Czy dojdzie do samorządowej kompromitacji?

Czy dojdzie do samorządowej kompromitacji? Wierzę, że nie!

W poniedziałek 23.09.2013 r. uczestniczyłem w spotkaniu radnych powiatowych wybranych z miasta, poświęconemu tematowi remontu ulicy Staszica. Odniosłem wrażenie, że bardziej chodziło o sam fakt spotkania, niż o jego efekt. Potwierdza to opublikowany przez Urząd Miejski, nazajutrz po spotkaniu, artykuł pt. „Uczciwa propozycja burmistrza w sprawie Staszica”, gdzie nie wspomniano słowem o mojej ugodowej propozycji do wykorzystania przez burmistrza (akceptowanej przez większość obecnych na spotkaniu). Natomiast zapewne dla wiedzy mieszkańców z ulicy Staszica, wyeksponowano wysiłki radnego, który zainicjował spotkanie. Idąc na nie, spodziewałem się, że to inicjator spotkania lub radni z opcji burmistrzowskiej przyjdą z jakąś uzgodnioną z burmistrzem Osieckim propozycją zbliżenia stanowisk. Niestety próbowano tylko przekonać obecnych na spotkaniu radnych powiatowych do wątpliwych racji burmistrza, ignorując możliwości finansowe budżetu powiatowego.

Burmistrz Osiecki w swojej uczciwej propozycji, zamieszczonej w internetowym artykule - ponownie blokowanym od komentarzy, aby owej uczciwości nie kalać, nie wspomina słowem o uzgodnieniach zawartych z powiatem 29 września 2012 roku w umowie o partnerstwie przy realizacji przebudowy ulicy Staszica w Sochaczewie na okoliczność wniosku składanego do programu „schetynówek” na 2013 rok!

Co ważne, w § 4 tego podpisanego przez burmistrza Osieckiego dokumentu, ustala się następujące źródła finansowania realizacji zadania:

1) Gmina Miasto Sochaczew - w wysokości 50% wartości inwestycji brutto, co stanowi równowartość 1.124.947,81 zł;

2) Powiat Sochaczewski – w wysokości 50% wartości inwestycji brutto, co stanowi równowartość 1.124.947,81 zł, w tym:

a) środki własne w wysokości 20% wartości inwestycji brutto, co stanowi równowartość 449.979,12 zł;

b) dofinansowanie w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą „Narodowy Program

Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój” w

pozostałej wysokości kosztów realizacji zadania, nie większej jednak niż 30% wartości

inwestycji brutto, co stanowi równowartość 674.968,69 zł.

Po uzgodnieniach złożono wniosek do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. O tym, że nie jest łatwo pozyskać środki ze schetynówek, przekonał się burmistrz Osiecki ( nie pozyskał takich środków w swojej kadencji). Niestety powiatowi nie udało się zdobyć pieniędzy ze schetynówek na 2013 rok, więc wspólnie postanowiono wykonać odcinek ulicy Staszica od Warszawskiej do Pokoju, dysponując pieniędzmi zabezpieczonymi w budżetach obydwu samorządów. Inicjatywę przejął burmistrz, chcąc uwiarygodnić swoje medialne deklaracje. Ale tym razem przeliczono się w kalkulacjach i miastu nie udało się wykonać zadania, mimo że w grę wchodził honor burmistrza!

Tymczasem, wczoraj opublikowano projekt decyzji rządowej o czterokrotnym zmniejszeniu środków na schetynówki w 2014 roku ( z 1 mld zł do 250 mln zł). W efekcie powiaty będą mogły złożyć tylko po jednym wniosku, a pieniędzy na Mazowszu będzie dwa razy mniej niż w 2013 roku! Będzie więc wielką sztuką pozyskanie przez Powiat Sochaczewski pieniędzy na 2014 rok, ale powiat jest gotowy, ma pełną dokumentację. A może miasto chciałoby złożyć ten wniosek?

Sugerowanie, że samorządy mają się podzielić po równo udziałem własnym, może wydawać się uczciwe osobom słabo zorientowanym w możliwościach finansowych obu samorządów. Jednak w rzeczywistości, jeśli powiat pozyska drugie 50% kosztów zadania, to jego udział wg propozycji burmistrza wyniósłby 75% kosztów. Czy rzeczywiście miasto chce pomóc w realizacji remontu całej ulicy Staszica, jeśli teraz chce zmieniać uzgodnione i podpisane ubiegłoroczne ustalenia? Burmistrz oferuje teraz 25%, a powiat spodziewa się 33% od miasta. Brak porozumienia to brak wniosku i totalna klapa!

Moim zdaniem (pisałem o tym w sierpniu - http://www.e-sochaczew.pl/sochaczew,trzeci-przetarg-na-ul-staszica-bez-sensu-panie-burmistrzu,38106.html) pieniądze, które były zagwarantowane na realizację inwestycji w 2013 roku w kwocie 1.774.926,90 zł są już w puli. Burmistrz chciał ogłaszać z nimi trzeci przetarg. Starosta zaproponował, aby wykorzystać je w ubieganiu się o schetynówkę i remont całej ulicy. Brakuje 1.225.073,10 zł do maksymalnego wkładu własnego w kwocie 3 mln zł. To pozwoli powiatowi pozyskać kolejne 3 mln zł. Tak naprawdę powinno się teraz rozmawiać o podziale między samorządami brakującej kwoty. Trzeba jednak pamiętać, że nie można populistycznie stawiać znaku równości pomiędzy budżetami miasta i powiatu.

Oczekuję, że burmistrz mojego miasta zamiast udziału w najbliższych dniach w kurtuazyjnej wizycie w bratnim Gródku na Ukrainie, będzie jeszcze negocjował z powiatem i przekonywał Radę Miejską do akceptacji wspólnych uzgodnień. Zostało tylko sześć dni do końca terminu składania wniosków. Realizacja wspólnego remontu ulicy Staszica z udziałem środków rządowych jest ostatnią szansą na zrobienie tej ulicy w tej kadencji samorządów. Wierzę, że nie dojdzie do samorządowej kompromitacji w oczach mieszkańców Sochaczewa.

Jerzy Żelichowski, radny powiatowy