Ile zapłacimy za śmieci?

Ile zapłacimy za śmieci?

Podczas moich ostatnich rozmów z kilkoma wójtami i samorządowcami powiatu sochaczewskiego i płońskiego pojawił się temat dobrego zorganizowania odbioru śmieci od mieszkańców. Przyjęta 1 lipca 2011 r. ustawa o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 152, poz. 297) weszła w życie od początku 2012 r. Mocą tej ustawy od 1 lipca 2013 r. gminy przejmują obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych. Teraz do 1 lipca b.r. Sejmik Woj. Mazowieckiego utworzy regiony gospodarki odpadami komunalnymi, a te będą zobowiązane do budowy i utrzymania instalacji recyklingu i utylizacji. Obecnie wielu wójtów, burmistrzów i prezydentów zastanawia się w jaki sposób ustalić podstawę wyliczenia opłaty za śmieci, która będzie musiała być uchwalona do końca 2012 r. Z uzyskanych w ten sposób pieniędzy będzie finansowany system odbioru.
Artykuł 6j wymienionej ustawy określa podstawę opłaty jako iloczyn:

1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo

2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo

3) powierzchni lokalu mieszkalnego,

- oraz stawki opłaty ustalonej na podstawie art. 6k ust. 1, mówiącego, że Rada gminy, w drodze uchwały:

1) dokona wyboru jednej z określonych w art. 6j ust. 1 i 2 metod ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustali stawkę takiej opłaty;

2) ustali stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności.

Wskaźnik uwzględniający liczbę domowników jest chyba najbardziej odpowiedni do ustalenia podstawy opłaty, ale 1 stycznia 2014 r. zniknie obowiązek meldunkowy. Wówczas trudno będzie ustalić rzeczywistą liczbę osób zamieszkującą daną nieruchomość. A przecież już dzisiaj wiele osób nie realizuje obowiązku meldunkowego.

Wskaźnik dotyczący ilości zuzytej wody może być przydatny w miejscowościach posiadających infrastrukturę wodociągową, kanalizacyjną, a nie na terenach wiejskich gdzie użytkuje się studnie i szamba.

Trzeci wskaźnik nie mówi jak liczyć powierzchnię mieszkania. W dużych domach zamieszkują raczej osoby zamożne, wytwarzające większą ilość odpadów. A mogą wystąpić sytuacje, że w takim domu mieszkają rodzice na emeryturze których dzieci wyjechały za pracą.

Powyższe metody obliczania stawki opłaty mają więc swoje wady, a trzeba będzie się zdecydować tylko na jedną z nich . Możliwe będą zaskarżenia uchwał gmin, bo nie da się przyjąć metody, która wszystkich zadowoli. Jeżeli pojawi się jeszcze niekompetentne działanie gminy to mieszkańcy będą zmuszeni zapłacić więcej. Stąd uzasadnione wydaje się poszukiwanie międzygminnej współpracy, co może być w efekcie tańszym rozwiązaniem.