Konferencja o gospodarowaniu odpadami

Uroczystość wigilijna w Erminowie tradycyjnie zgromadziła przy stajence całą naszą szkolną społeczność, wraz z zaproszonymi gośćmi - rodzicami, przyjaciółmi, przedstawicielami władz samorządowych i księdzem proboszczem.
Uczniowie pod kierownictwem pani katechetki przygotowali wspaniałe, zarazem wzruszające i humorystyczne przedstawienie jasełkowe . Dzięki nim w tym roku witaliśmy nowo narodzonego Jezuska nie tylko tradycyjnie z Maryją, Józefem, Pastuszkami i Trzema Królami oraz Aniołami, ale też ze złocistą, wirującą żywą Gwiazdką, wielkim, kudłatym Niedźwiedziem, co się potem w diabła zmienił, a także pilnowanymi przez Owczarka trzema uroczymi Owieczkami w kręconych białych peruczkach, które śpiewały głosikami naszych najmłodszych uczniów: „Idziemy do Bee-, do Bee-, do Betlejem!”. Przeżycia wywołane uczestnictwem w Jasełkach wzmacniała wszechobecna muzyka, ślicznie śpiewane przez dzieci pastorałki, nowe i ciekawe świąteczne pieśni oraz piękna jak zwykle scenografia: pełne gwiazd nocne niebo nad betlejemską grotą, wymalowaną na kurtynie, która zasłaniała scenę ze stajenką, a nawet zagroda dla owieczek.
Aktorzy otrzymali zasłużone brawa i wiele pochwał od zaproszonych gości, którzy złożyli nam też piękne życzenia bożonarodzeniowe w imieniu własnym i reprezentowanych przez siebie instytucji.
Odwiedzili nas: wiceprzewodnicząca Rady Powiatu senator Jolanta Popiołek, wicestarosta sochaczewski Janusz Ciura, dyrektor PZE Bogusław Bęzel, wiceburmistrz Sochaczewa Marek Fergiński, wójt gminy Rybno Grzegorz Kropiak, wójt gminy Młodzieszyn Joanna Szymańska, wójt gminy Nowa Sucha Maciej Mońka, dyrektor DPS Justyna Nowak-Sobotta, kierownik WTZ Magdalena Osińska, dyrektor Wydziału Promocji Kultury i Sportu Marcin Podsędek, sołtys Erminowa Henryk Boczkowski, dyrektor NZOZ „Centrum” Krystyna Kwiatkowska, przedstawicielka tygodnika „Echo Powiatu”, nasi emerytowani nauczyciele i oczywiście ksiądz proboszcz parafii w Rybnie Stanisław Łubian, który wygłosił słowo wstępne, wprowadzające obecnych w atmosferę tych szczególnych świąt.
Cieszymy się, że były wśród nas osoby, które wspierają nasze działania od strony praktycznej i finansowej, nasi sponsorzy: Beata Brymora z firmy MARS Polska, Damian Białobrzeski z firmy OKNOBUD, państwo Górzyńscy – Zajazd Dukat, państwo Małgorzata i Paweł Wieczorek, państwo Makowscy z cukierni „Lukrecja”, państwo Jeznach, państwo Janiak, a także przedstawiciele Hurtowni Mrożonek Paciorkowski z Brochowa, Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej z Łowicza. Szczególnie dziękujemy w tym dniu sponsorom, którzy ufundowali świąteczne paczki pełne owoców i słodyczy dla każdego dziecka: panu Edmundowi Kowalskiemu z Grupy Producenckiej Fruitland oraz państwu Andrzejowi, Wojciechowi i Ewelinie Kowalskim z Grupy Fast Service Sp. z o.o.
Otrzymaliśmy również życzenia od przewodniczącej Rady Rodziców Barbary Bryły, a także od tych, którzy chociaż nie mogli być tu z nami, to pamiętali o nas. Dziękujemy za życzenia: wójtowi gminy Sochaczew Mirosławowi Orlińskiemu i przewodniczącemu Rady Gminy Czesławowi Ćwiklińskiemu, kierownik POiK w Sochaczewie Annie Krukowskiej, dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Załuskowie Aldonie Szymańskiej, kierownictwu i pracownikom GOPS w Sochaczewie, GOPS w Nowej Suchej, DDPS w Sochaczewie.
Stałym punktem naszych szkolnych wigilii jest dzielenie się opłatkiem i wspólny posiłek przy nakrytym białym obrusem stole, zastawionym tradycyjnymi przysmakami, w dużej części przygotowanymi przez uczniów na zajęciach kulinarnych. W tym roku częstowaliśmy się na przykład barszczem czerwonym z pasztecikami, pierogami, kapustą z grzybami, śledziami pod pierzynką z buraczków, kotlecikami rybnymi i smażoną rybą. Były także słodycze i owoce oraz ciasta, zakupione, podarowane przez sponsorów, ale i upieczone przez mamy naszych uczniów. Wigilijnemu spotkaniu towarzyszył kiermasz rękodzieła, na którym każdy mógł zakupić świąteczne dekoracje: ozdobne choinki, stroiki, karty świąteczne, bombki czy też świece.

Gospodarka odpadami komunalnymi regionu płockiego w świetle znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

 

 

W dniu 19 listopada 2013 r. w Płońsku na konferencji poświęconej podsumowaniu wdrażania reformy odpadowej z gminami regionu płockiego spotkali się przedstawiciele władz województwa i Związku Miast Polskich. Uczestnicy konferencji mieli możliwości odwiedzenia wzorcowego punktu do selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Płońsku oraz Płońskiej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych. Z pierwszych podsumowań konferencji wynika, że tanio często niestety oznacza niezgodnie z prawem, a dobra jakość usług wymaga sporego wysiłku gmin i mieszkańców.

 

Konferencję zorganizował Burmistrz Miasta Płońsk przy współpracy z Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej w Płońsku Sp. z o.o., z inicjatywy Zespołu ds. przygotowania i wprowadzenia nowego systemu gospodarowania odpadami w Urzędzie Miejskim w Płońsku. Konferencja zgromadziła przedstawicieli 60 gmin regionu płockiego. Patronatem honorowym konferencję objęli Wojewoda Mazowiecki, Marszałek Województwa Mazowieckiego, Związek Miast Polskich, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. 

Konieczne zmiany

Podczas konferencji sporo miejsca poświęcono sprawie koniecznych zmian w zakresie obowiązujących w gospodarce odpadami komunalnymi regulacji, zwłaszcza w pierwszych dwóch wystąpieniach: Pana Andrzeja Porawskiego Dyrektora Związku Miast Polskich i Pana Tadeusza Arkita, Posła na Sejm RP, Przewodniczącego Podkomisji stałej ds. monitorowania gospodarki odpadami.

Wśród głównych problemów Pan Dyrektor Porawski wymienił: zaniżanie opłat, brak zachęt do wzrostu stopnia odzysku (brak progresji stawek za składowanie odpadów zmieszanych), bezzasadną rezygnację z możliwości zamówienia in-house, wiele błędów technicznych i definicyjnych (spół-dzielnie, wspólnoty mieszkaniowe, egzekucja a ordynacja podatkowa…). Pan Poseł Arkit w swoim wystąpieniu zwracał uwagę na to, że część postulatów samorządów i innych instytucji pojawiło się już po przyjęciu ustawy przez Parlament. Niektóre z tych uwag sformułowane zostały dopiero po wielu miesiącach od wejścia w życie ustawy. Uwagi te są obecnie analizowane i prawdopodobnie w najbliższym czasie efektem tej refleksji będzie poselski projekt ustawy.

 

O szansach i zagrożeniach w zakresie finansowania systemu mówił w swoim wystąpieniu Krzysztof Choromański, ekspert ZMP. W wielu polskich gminach problemem podstawowym jest bardzo zły stan wyjściowy gospodarki odpadami komunalnymi (w sprawozdaniach za 2012 rok podawane są informacje o zagospodarowaniu jedynie kilkunastu procent wytwarzanych odpadów!). Na tym tle korzystnie wyróżniają się zwłaszcza trzy gminy regionu płockiego: Czosnów, Płońsk i Nowy Dwór Mazowiecki. Tam na starcie systemu zagospodarowywane były prawie wszystkie powstające odpady. Obecnie kluczową kwestią staje się doskonalenie systemu windykacji i egzekucji należności. 

Region z perspektywy Mazowsza

W kolejnym wystąpieniu Pan Damian Milewski Dyrektor Departamentu Środowiska Urzędu Marszałkowskiego przedstawił proces uchwalania i wdrażania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami Komunalnymi Województwa Mazowieckiego. Wszystkie gminy z regionu płockiego rozstrzygnęły przetargi i podpisały umowy na zagospodarowanie odpadów. Jednak kontrole WIOŚ wykazują niewystarczający nadzór samorządów gminnych nad podmiotami odbierającymi odpady wpisanymi do rejestru działalności regulowanej. Częstym problemem zgłaszanym przez samorządy gminne wdrażające nowy system gospodarki odpadami są braki kadrowe uniemożliwiające właściwy nadzór nad systemem na poziomie gminnym. Zgodnie z informacją przekazaną przez Pana Dyrektora ponad 90% gmin z terenu całego kraju zastosowało kryterium najniższej ceny podczas wyboru podmiotu realizującego usługę odbioru i zagospodarowania odpadów. 

O reformie śmieciowej w Płońsku

 Ważnym punktem konferencji była prezentacja doświadczenia Płońska w zakresie wdrażania zmian w systemie gospodarki odpadami komunalnymi zaprezentowana przez Pana Jerzego Żelichowskiego, Koordynatora zespołu ds. przygotowania i wprowadzenia nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, Panią Beatę Klik, Kierownika  Referatu Gospodarki Odpadami oraz Pana Dariusza Matuszewskiego Prezesa PGK w Płońsku Sp. z o.o.  Zespół kierowany przez Pana Jerzego Żelichowskiego, złożony z pracowników Urzędu Miejskiego, przygotowywał nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi w Płońsku od 13 czerwca 2012 r. (data powołania zespołu zarządzeniem Burmistrza Miasta). Zespół zrealizował powierzone zadania tj.: opracowanie koncepcji funkcjonowania nowego systemu, dostosowanie obowiązującego Regulaminu utrzymania czystości i porządku, przygotowanie projektów obligatoryjnych uchwał, opracowanie selektywnego zbierania odpadów, monitorowanie organizacji Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, przygotowanie kampanii edukacyjno – informacyjnej dla mieszkańców. W powyższych działaniach Zespół współpracował z ekspertem Związku Miast Polskich Panem Krzysztofem Choromańskim.

 

Z dniem 10 kwietnia 2013 r. w Urzędzie Miejskim w  Płońsku  w ramach Wydziału Współpracy i Rozwoju rozpoczął funkcjonowanie Referat Gospodarki Odpadami zatrudniający trzy osoby. Pani Beata Klik przedstawiła realizowane przez referat zadania: przygotowanie i przeprowadzenie postępowania przetargowego dotyczącego usługi na odbiór i zagospodarowanie odpadów; prowadzenie obsługi administracyjnej związanej z funkcjonowaniem systemu ustalanie wymiaru opłat; wydawanie decyzji administracyjnych; prowadzenie ewidencji analitycznej opłat; sprawowanie nadzoru nad realizacją umowy z firmą w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych; prowadzenie kontroli w terenie związanych ze złożonymi deklaracjami oraz ilościowym odbiorem odpadów od właścicieli nieruchomości w ścisłej współpracy ze Strażą Miejską; prowadzenie rejestru działalności regulowanej; monitorowanie osiągnięcia poziomów recyklingu wyznaczonych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami oraz funkcjonowania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych; prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych.

 

Na konferencji zostały zaprezentowane przykłady  realizowanych w ramach Płońskiego Tygodnia Ekologicznego przez Miasto Płońsk przy współpracy z Nadleśnictwem Płońsk i partnerami: Fundacją Dzieci-Dzieciom, Bankiem BGŻ oraz Clean World. Działania te przedstawił Pan Tomasz Józwiak Nadleśniczy Nadleśnictwa Płońsk, Leonardo z Fundacji Dzieci-Dzieciom oraz Dyrektor Oddziału Banku BGŻ Pani Zofia Rzeplińska. Fundacja Dzieci Dzieciom zorganizowała równoległy panel dla uczestników konferencji dotyczący podejmowanych przez siebie działań edukacyjnych dotyczących gospodarowania odpadami.

 

Prezentację doświadczeń Płońska zamknęła prezentacja Pana Dariusza Matuszewskiego, Prezesa Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Płońsku dotycząca doświadczeń przedsiębiorstwa w zakresie wdrażania zmian w systemie gospodarki odpadami komunalnymi. Funkcjonujący w strukturach PGK Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poświętnem został wpisany do Planu Wojewódzkiego jako RIPOK MBP. Zakład dysponuje nowoczesną sortownią zbudowaną  przy pomocy finansowej EkoFunduszu i WFOŚiGW w Warszawie oraz przy udziale środków własnych. W ocenie wielu specjalistów, inwestycja została zrealizowana przy niewielkim nakładzie finansowym z zastosowaniem najnowocześniejszych maszyn i urządzeń. Instalacja zagospodarowania odpadów wybudowana przez PGK w Płońsku zajęła pierwsze miejsce w kategorii miast średnich w ogólnopolskim konkursie „Samorządowy Lider Zarządzania w 2012 r.”. Również w 2012 r. została nagrodzona Zielonym Laurem w ogólnopolskim konkursie organizowanym przez Polską Izbę Gospodarczą EKOROZWÓJ.

Przedsiębiorstwo utworzyło i prowadzi Punkt  Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych dla Miasta i Gminy Płońsk. Jest to w pełni wyposażony obiekt, do którego każdy mieszkaniec miasta oraz gminy Płońsk może dostarczać wysegregowane odpady komunalne z podziałem na ponad 20 frakcji. Inwestycja ma być dofinansowana w ramach Priorytetu IV RPO WM, jako projekt realizowany przez PGK w partnerstwie z Gminami miejską i wiejską Płońsk.

 

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Płońsku wzięło udział w 22 przetargach na odbiór i zagospodarowanie odpadów w poszczególnych gminach. W 11 z nich oferta okazała się być najkorzystniejszą i PGK obsługuje cały powiat płoński oraz gminę Zakroczym z powiatu nowodworskiego (7 z podpisanych umów zawarta jest na 1 rok, zaś 4 na 1,5 roku). Dwie gminy włączyły do systemu gospodarki odpadami na swoim terenie, poza nieruchomościami zamieszkałymi, również nieruchomości niezamieszkałe. W dwóch gminach, w tym w Płońsku, funkcjonuje system elektronicznej identyfikacji właściciela nieruchomości, od którego odbierane są odpady przy wykorzystaniu transpondera RFiD tzw. „chipa” umieszczonego pod kołnierzem pojemnika oraz systemu kodów kreskowych naklejanych na worki z posegregowanymi odpadami. 

WIOŚ kontroluje gminy

W dalszej części konferencji kompetencje kontrolne organów w kontekście realizacji znowelizowanej ustawy u. c. p. g. oraz wnioski wynikające z realizacji przez WIOŚ w Warszawie ogólnokrajowego cyklu kontrolnego przestrzegania przez gminy przepisów tej ustawy przedstawił Pan Andrzej Gwizdała-Czaplicki Kierownik Delegatury w Ciechanowie Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Warszawie. Na Mazowszu zaplanowano kontrole w 32 gminach, z tego 12 gmin wytypowano, ze względu na problemy z wrażaniem zapisów ustawowych. W tej grupie tylko jedna była z regionu płockiego - Rościszewo, ze względu na najniższe stawki opłat za odbiór odpadów komunalnych. Pozostałe gminy wytypowano losowo, w tym cztery z regionu płockiego. Kontrole potwierdziła m.in., że przy niskich opłatach nie są w pełni realizowane przez gminy obowiązki ustawowe. Jednocześnie kontrole pozwoliły na ustalenie pozytywnych efektów wdrożenia ustawy: zwiększyła się masa zbieranych odpadów komunalnych, wzrosło zaangażowanie mieszkańców w selektywną zbiórkę odpadów, niektóre z regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych realizują rozbudowę i modernizację, w części gmin zorganizowano wręcz wzorcowe punkty 

do selektywnego zbierania odpadów komunalnych (w tym w Płońsku), w większości gmin wzrosła częstotliwość odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zmalała liczba dzikich wysypisk. 

Jubileusz Funduszu

W ostatnim wystąpieniu Pan Andrzej Daniluk, Wiceprezes Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie przedstawił 20 lat doświadczeń finansowania przedsięwzięć gospodarki odpadami komunalnymi. W głosach uczestników konferencji po tym wystąpieniu podkreślano, że działalność Funduszu była istotnym elementem dla rozwoju gospodarki odpadami komunalnymi w regionie. 

Postulaty z konferencji

Poniżej zestawiono najważniejsze postulaty i rekomendacje zgłaszane podczas konferencji:

pilna nowelizacja (teraz, a nie przed wyborami!);uporządkowanie definicji i pojęć;uwzględnienie zasobów spółdzielczych i wspólnotowych;urealnienie i uelastycznienie systemu zbiórki i segregacji odpadów, aby gminy mogły wywiązać się z wymaganych wskaźników, w tym wydanie potrzebnych rozporządzeń (art. 290 ust. 2 POŚ);urealnienie poziomu opłat śmieciowych - skuteczny nadzór nad realizacją wymogów ustawowych - analogia do taryf za wodę i ścieki;wzmocnienie policyjnych uprawnień Inspekcji Ochrony Środowiska;zmiana zasad kształtowania opłat (sztuczny podział na segregowane i niesegregowane) – wszędzie na świecie – im mniej niesegregowanych, tym mniej płacisz;urealnienie systemu windykacji opłat;korekta wzoru deklaracji – tylko dane do wydania decyzji;rozporządzenie opakowaniowe (w konsultacjach) – zwiększenie udziału środków z opłat opakowaniowych w finansowaniu segregacji;

−     potrzeba standardów na poziomie krajowym, w tym zwłaszcza w systemie selektywnej zbiórki odpadów – pozwoli to na obniżkę kosztów (obecnie zbiórka od 1 do 8 frakcji; niejednolita kolorystyka worków i nadruków);

−     potrzeba kontroli „odpadów segregowanych”, które „jeżdżą” po całym kraju (jest w nich dużo odpadów, które nie są surowcem wtórnym, nie da się ich wykorzystać gospodarczo – pozostałości, które powinny zostać poddane kompostowaniu, składowaniu, bądź spalaniu w spalarniach – trafiają w nieodpowiednie miejsca);

−     konieczność doprecyzowania terminu BAT dla RIPOK-ów;

−     pilna potrzeba kontroli przez gminy podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;

−      kontynuacja edukacji mieszkańców w zakresie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych;

−      dalsze działania w kierunku likwidacji dzikich wysypisk.

Informację opracował Zespół ds. przygotowania i wdrożenia nowego systemu 

gospodarowania odpadami komunalnymi w Płońsku

 

Film dot. gospodarki odpadami: 

Dziękujemy wszystkim gościom za przybycie i wspólne przeżywanie tajemnicy narodzenia Boga-Człowieka. Wszystkim naszym przyjaciołom składamy życzenia zdrowych i wesołych świąt Bożego Narodzenia. Niech przyniosą Wam to wszystko, co stanowi ich najgłębszy sens, o którym tak pięknie pisał przyszły patron naszej szkoły, ksiądz Jan Twardowski:

Dlaczego jest święto Bożego Narodzenia?
Dlaczego wpatrujemy się w gwiazdę na niebie?
Dlaczego śpiewamy kolędy?
Dlatego, żeby się nauczyć miłości do Pana Jezusa.
Dlatego, żeby podawać sobie ręce.
Dlatego, żeby uśmiechać się do siebie.
Dlatego, żeby sobie przebaczać

Wesołych Świąt i szczęśliwego Nowego Roku!