Sochaczew do Związku Gmin Regionu Płockiego?

Czy będzie lepiej jeśli Sochaczew przystąpi do Związku Gmin Regionu Płockiego?

W związku z nowym systemem zagospodarowania odpadów komunalnych ustalony ustawą kalendarz działań wchodzi w fazę realizacji. Samorząd wojewódzki konsultuje właśnie projekt Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012 - 2017 z uwzględnieniem lat 2018 - 2023, który wejdzie w życie z dniem 1 lipca bieżącego roku.

Tymczasem burmistrz Sochaczewa na najbliższej sesji zasugeruje Radzie Miejskiej powierzenie Związkowi Gmin Regionu Płockiego zadań gminy związanych z prowadzeniem systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Gminy powiatu sochaczewskiego z wyjątkiem Nowej Suchej (będzie odprowadzać odpady do woj.łódzkiego) znalazły się w projektowanym regionie płockim, który będzie obsługiwany przez dwie lokalizacje Regionalnych Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Płocku i Płońsku. RIPOK płocki będzie z pewnością obsługiwał gminy należące do Związku Gmin Regionu Płockiego. Natomiast RIPOK płoński jeszcze nie zaczął się terytorialnie organizować, ale też będzie odgrywał znaczącą rolę w regionie płockim.

Związek Gmin dzisiaj tworzą miasto Płock i większość gmin powiatu płockiego. Razem 16 gmin członkowskich, a decyzję o przekazaniu Związkowi Gmin realizacji zadań własnych gminy w zakresie gospodarki odpadami podjęło 13 gmin członkowskich. Kilka gmin m.in. z powiatu sochaczewskiego rozważa podobny zamiar.
W uzasadnieniu burmistrz wymienia atuty powierzenia Związkowi Gmin Regionu Płockiego prowadzenia systemu gospodarki odpadami:

1. Mniejsze koszty funkcjonowania obsługi administracyjnej systemu odbierania odpadów komunalnych w porównaniu z samodzielną realizacją zadań przez miasto. Obowiązki gminy nałożone znowelizowaną ustawą m.in. stworzenie, przyjmowanie i weryfikacja deklaracji właścicieli nieruchomości, wszelkie czynności sprawozdawcze a także inne wykonywane obecnie przez pracowników przedsiębiorstw komunalnych m.in. podpisywanie umów na odbiór odpadów komunalnych, wystawianie faktur, windykacja należności, które przechodzą przez gminę, wykonywane byłyby przez związek.
2. Jednolita cena dla wszystkich członków związku a zarazem dla mieszkańców gmin.
3. Związek posiada niezbędne doswiadczenie w zarządzaniu gospodarką odpadami, a także udokumentowane osiągnięcia w pozyskiwaniu funduszy unijnych z różnych dziedzin zadań własnych gminy m.in. w ochronie środowiska, modernizacji i przebudowy dróg gminnych.
4. Obsługa prawna systemu m.in. przygotowanie pakietu uchwał dla gminy, przygotowanie procedur przetargowych wykonywana jest przez związek.

Mam wrażenie, że miasto z góry założyło, że najlepiej kłopot oddać w cudze ręce, bo będzie taniej! Ale czy związek będzie w stanie wykonać lepiej i dokładniej zadanie własne niż zrobi to sama gmina? Czas pokaże, kiedy system ruszy, a będzie możliwość porównania. Czy miasto nie powinno być przygotowane na alternatywne warianty? Nie przekonuje mnie argument niezbędnego doświadczenia w zarządzaniu gospodarką odpadami związku, bo związek jak każda gmina dopiero stoi przed tym wyzwaniem nowego systemu. Natomiast argument o pozyskiwaniu funduszy unijnych na przebudowę dróg czy termomodernizację obiektów użyteczności publicznej przez związek w kontekście potrzeb Sochaczewa jest tylko słowną dekoracją w projekcie uchwały Rady Miejskiej. Co do obsługi prawnej jaką dysponuje Urząd Miejski w Sochaczewie to nie powstydziłby się jej sam związek. Rozumiem gminy wiejskie, które miałyby poważne trudności z samodzielnym rozwiązaniem problemu gospodarki odpadami, ale niemal czterdziestotysięczne miasto to prawie połowa mieszkańców powiatu sochaczewskiego i zupełnie inna skala produkcji odpadów do zagospodarowania. Poważne zadanie własne miasta!