Jednym z nadrzędnych i długofalowych celów  polityki prorodzinnej państwa jest tworzenie warunków do pełnego i prawidłowego funkcjonowania rodziny oraz zapobieganie występowaniu  postaw i zachowań aspołecznych grożących patologiami , w tym przemocą domową.

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie                         ( Dz.U. z 2005 r , Nr 180 , poz .1493 ) , nakłada na samorządy obowiązek tworzenia lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy domowej , prowadzenia poradnictwa i interwencji w przypadku  jej zaistnienia , a także do prowadzenia ośrodków wsparcia  dla osób dotkniętych przemocą , ponadto nakazuje opracowanie  i realizację programów ochrony osób  doświadczających przemocy oraz korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc .                Zgodnie z zapisami wyżej cytowanej ustawy  do zadań  własnych gminy w tym zakresie  należy w szczególności :

- tworzenie Gminnego Systemu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz

  Ochrony Ofiar  Przemocy w Rodzinie 

- prowadzenie poradnictwa  i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy 

  w rodzinie

- opracowanie i realizacja programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie oraz

  ochrony ofiar przemocy w rodzinie

-  prowadzenie gminnych ośrodków wsparcia

Konieczność podejmowania zdecydowanych działań zapobiegających przemocy w rodzinie wynika również z ustawy  z dnia 12 marca 2004 r o pomocy społecznej ( Dz U z 2008 r , Nr 115 , poz 7280 z późn. zmianami  oraz ustawy            z dnia 26 października 1982 r o wychowaniu w trzeźwości  i przeciwdziałaniu alkoholizmowi  ( Dz U z 2002 r , Nr 147, poz 1231 z późniejszymi zmianami ) .

Strategia  Rozwiązywania  Problemów Społecznych  gminy Rybno na lata   2008 – 2015 , przyjęta uchwałą Rady Gminy Rybno  Nr 140 / 08 z dnia                      30 grudnia 2008 r , wyraźnie wskazuje , że przemoc powodowana jest między innymi trudną sytuacją socjalno-bytową , czy nadużywaniem środków psychoaktywnych . Prowadzi to do fizycznej , a także psychicznej  degradacji rodziny i wymaga podejmowania działań profilaktycznych oraz interwencyjnych  wszystkich partnerów społecznych zainteresowanych dobrem rodziny ,w tym instytucji rządowych, samorządowych i organizacji pozarządowych. 

Niniejszy Program został opracowany w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Rybnie przy merytorycznym wsparciu  instytucji działających na terenie gminy , na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie  oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie  skierowany jest przede wszystkim do :

- ofiar przemocy  w rodzinie , w tym dzieci , współmałżonków , partnerów                 

  w  związkach nieformalnych , osób starszych , osób niepełnosprawnych

- sprawców przemocy w rodzinie

- świadków przemocy w rodzinie

- przedstawicieli władz lokalnych

- przedstawicieli instytucji służb pracujących z potencjalnymi ofiarami 

  przemocy ( nauczyciele , pedagodzy, pracownicy socjalni , policjanci ) .

Tekst programu oraz uchwały:

gminny-program-przeciwdzialania.doc