Reklama

Czas na obietnice, za które słono zapłacą inni

Czas na obietnice, za które słono zapłacą inni

W dniu 14 listopada 11 sochaczewskich radnych poparło projekt burmistrza Osieckiego o emisji obligacji za około 27 milionów złotych. Teraz burmistrz i jego rzecznik mogą już mówić i pisać, że miasto ma się dobrze, a obligacje to dobry pomysł. Nie może być przecież inaczej, skoro ekspert sprzedający miastu swoje usługi w zakresie emisji obligacji też tak stwierdził. Ktokolwiek ma inne zdanie w tej kwestii, w opinii burmistrza i jego „propagandowej tuby”, oczernia i wprowadza mieszkańców w błąd.

Reklama


Łatwa decyzja

Nie dostrzegam pokory w odbiorze krytyki, jeśli burmistrz Osiecki atakuje i jednocześnie barykaduje swój blog z obawy przed komentarzami. Zbywa też milczeniem powód dla którego w przeddzień oddania projektu budżetu na 2014 rok do Regionalnej Izby Obrachunkowej (termin upływał 15 listopada) głosowano uchwałę o obligacjach w wysokości ok. 730 zł w przeliczeniu na głowę mieszkańca Sochaczewa.

Czy nie chodziło o to, żeby żaden z radnych koalicji burmistrza nie miał czasu na wątpliwości i musiał głosować za obligacjami? Ekspert dostarczył im w kilkanaście minut przekonywujących argumentów. Skutki podjętej uchwały miasto będzie ponosić do 2025 roku, przy czym ostatnie 7 lat będzie obciążone wykupem obligacji. Z pieniędzy za obligacje – 26.767.000 zł, tylko kwota 16.566.665 zł będzie przeznaczona na wykup starych kredytów, natomiast 10.200.335 zł zasili budżety 2013 i 2014 roku i jest konsekwencją niefrasobliwej polityki finansowej w tej kadencji samorządu miejskiego.

Reklama


Warto zaglądać na stronę BIP

Wszystkie dokumenty dotyczące finansów miasta są publicznie dostępne na stronie internetowej miasta w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP). Można zatem skonfrontować optymizm i opinię burmistrza na temat sytuacji finansowej miasta i „korzystnych” obligacji z danymi finansowymi z tabel będących załącznikami do Wieloletniej Prognozy Finansowej uchwalonej na początek 2013 roku (bez obligacji) i 14 listopada 2013 r. (z obligacjami). Zainteresowanym na więcej wniosków pozwoli szczegółowa analiza informacji zawartych w zakładce - Emisja obligacji 2013: http://www.sochaczew.pl/home/www/4080?title=Emisja-obligacji-2013&filterId=5&tabId=17&pid=4080&sochaczew .

Reklama


Dług przed obligacjami

W pierwszym wymienionym dokumencie, w jego części opisowej widać, że cała operacja miała zapisany określony cel. http://www.sochaczew.pl/AppData/Files/WPF%20na%20lata%202013%20-%202023.pdf . Z niego (str.3) cytuję rozkład obciążeń jeszcze bez obligacji:

"9. W związku z koniecznością zachowania wskaźnika art.243 ustawy o finansach publicznych, należy renegocjować umowy z bankami, które udzieliły w ubiegłych latach miastu kredytów, w celu zmiany kwoty rat kapitałowych przypadających do spłaty w poszczególnych latach poczynając od 2014 roku. Przy planowaniu WPF przyjęto następujące kwoty spłat rat kapitałowych:

Reklama

2014 rok - 4.200.000 zł,

2015 rok 4.800.000 zł,

w latach 2016 - 2022 po 4.500.000 zł w każdym roku,

w 2023 rok - 905.603 zł".

Dodając spłatę w 2013 roku w wysokości ok.4.943.000 zł (rozchody budżetu – załącznik Nr1, str.7, kol.30) mamy razem kwotę ok. 46.349.000 zł. Tyle z budżetu należało przeznaczyć na spłatę wszystkich zobowiązań miasta do 2023 roku. Widać ewidentnie, że lata 2013 i 2014 mogły być bardzo trudne, z bardzo ograniczonymi możliwościami na kolejne kredyty i rosnącym deficytem budżetowym, co mogło wymusić drastyczną redukcję wydatków bieżących.

Reklama


Dług po obligacjach

W drugim dokumencie 

http://www.sochaczew.pl/AppData/Files/Aktualna%20WPF%20Uchwala%20406.13.pdf, po uwzględnieniu emisji obligacji i spłacie w 2013 roku części wcześniejszych kredytów pieniędzmi z obligacji -16.566.665 zł, budżet miasta zgodnie z zamieszczonym w BIP aktualnym WPF obciążą koszty deficytów budżetowych w latach 2013-2014, kolejnych rat kapitałowych i wykupu obligacji (zał. Nr1, str.4, kol.5.1/spłaty rat...) w wysokości:

2013 rok - 5.800.335 zł (spłata rat kapitałowych i deficytu w 2013 r. pieniędzmi z obligacji) oraz w 2014 roku – 4.400.000 zł (spłata rat kapitałowych i deficytu w 2014 r. pieniędzmi z obligacji), a w latach 2015 - 2025 raty kapitałowe łącznie z wykupem obligacji wyniosą 45.612.425 zł.

Reklama

Nie znamy jeszcze oprocentowania banku, który wyemituje obligacje. Tyle z budżetu trzeba będzie jeszcze wydać do 2025 roku po spłacie części starych kredytów w 2013 roku.


To ma być dobry pomysł burmistrza?

Czy nie rozsądniej było uporać się z deficytem budżetowym 2013 i 2014 r. i renegocjować stare kredyty, a obligacje emitować ewentualnie dopiero pod potrzeby konkretnych projektów unijnych?


Co z tego będzie mieć miasto?

Z pewnością spełni teraz wymogi ustawy o finansach publicznych dotyczące art.243 (wskaźnik ten w WPF na 2013 rok nie był spełniony, ale będzie obowiązywał dopiero od 2014 roku – zał. Nr1, str.6).

Reklama

Burmistrz zyskał na kolejne lata mniejsze obciążenia spłatami, co pozwoli mu na spełnienie kilku obietnic. Natomiast budżet miasta w wydłużonym do 2025 roku okresie spłat zaciągniętych zobowiązań zapłaci więcej niż w wariancie bez obligacji. Czy warto płacić taką cenę za dzisiejszy dobrostan budżetu miasta i przerzucać konsekwencje na innych? Szkoda pani skarbnik, że musi firmować te działania. Obawiam się, że spłaty rat kapitałowych i wykup obligacji w latach 2019-2025 z prognozowanej nadwyżki budżetowej zaplanowano zbyt optymistycznie.


Reklama

Co podpowiada doświadczenie

Dmucham na zimne bo pracując w Urzędzie Miejskim w Sochaczewie doświadczyłem w latach 2005-2010 ciężaru spłat „sprezentowanych” zobowiązań po 2 mln zł rocznie, zaciągniętych z NFOŚiGW przez poprzedników na uciepłownienie miasta w latach 1999-2002. Projekt był przedstawiany przez ówczesne władze jako dobra inwestycja, a jej koszt szacowano na ok. 30 mln zł, w tym z Funduszu PHARE dotacja bezzwrotna wyniosła ok.10,7 mln zł, kredyt z NFOŚiGW wyniósł 12.950.000 zł i ok. 6,5 mln zł stanowiły pieniądze z budżetu miasta. Niestety okazało się, że ekologia nie poszła w parze z ekonomią, a negatywne konsekwencje finansowe oraz odpowiedzialność musieli ponieść mieszkańcy Sochaczewa i następcy zarządzający miastem. Podobnie dużo wysiłku kosztowało wieloletnie wyciąganie MOSiR z zadyszki finansowej.

Reklama

W świetle przytoczonych wyżej faktów proszę przedstawicieli magistratu o rzeczową i merytoryczną dyskusję, dotyczącą przyszłości naszego miasta i zaniechanie populistycznych wypowiedzi.


Jerzy Żelichowski, radny powiatowy



Aplikacja na Androida

Obserwuj nas na Obserwuje nas na Google NewsGoogle News

Chcesz być na bieżąco z wieściami z naszego portalu? Obserwuj nas na Google News!

Reklama

Komentarze opinie

  • Awatar użytkownika
    pwalda 2013-12-12 20:10:17

    Wielka szkoda że tego typu merytoryczna dyskusja toczy się tylko na tym forum. Niestety Rada Miasta przestała być takim miejscem. Teraz funkcjonuje na zasadzie "maszynki do głosowania". Może warto byłoby stworzyć taką instytucję publicznej debaty na tematy polityki lokalnej. Tego typu debaty , odpowiednio przygotowane powinny poprzedzać podejmowanie ważnych dla miasta decyzji. Może warto spróbować?

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Awatar użytkownika
    jerzyk2205 2013-12-03 19:50:21

    A żyrardowscy radni pozostali nieugięci i nie zgodzili się na emisję obligacji na kwotę 9,5 mln zł.Zmuszają tym samym prezydenta do ograniczenia wydatków bieżących i równoważenia budżetu w 2014 roku. W roku wyborczym nie będzie już możliwości oczarowania wyborców, a prawda o sytuacji finansowej samorządu może być trudna.http://zyroskop.info.pl/2013/12/nie-ma-zgody-na-obligacje-w-zyrardowie/
    W Sochaczewie wielu zwolenników burmistrza uwierzyło, że obligacje są dla najlepszych. A ponieważ ekspert powiedział, że Sochaczew jest jednym z najlepszych, to burmistrz i popierający go radni postanowili się nie rozdrabniać i od razu wyemitują obligacje za ok.27 mln zł.
    Żyrardów emitował je od 2006 co roku, ale w znacznie mniejszych kwotach, rolując stare zadłużenie i pokrywając bieżące deficyty budżetowe, aż w końcu radni powiedzieli stop i postanowili sprawdzić rzeczywistą sytuację finansową miasta. 

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Awatar użytkownika
    jerzyk2205 2013-11-29 23:33:54

    Radni Płocka w drugim podejściu podjęli uchwałę o emisji obligacji, które odnoszą się tylko do spłaty starych kredytów. Nie dotyczą one natomiast działalności w 2013 i 2014 roku. http://www.portalsamorzadowy.pl/prawo-i-finanse/,54825.html

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis

Podziel się swoją opinią

Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.



Reklama

Wideo e-Sochaczew.pl




Reklama
Reklama
Reklama
Reklama