Fakty i mity związane z sochaczewską kanalizacją

Od zakończenia największej w historii Sochaczewa inwestycji upłynęło już kilka miesięcy. W ciągu zaledwie półtora roku powstała sieć kanalizacji sanitarnej o długości 91,36 km w dzielnicach: Rozlazłów, Karwowo, Wypalenisko (cz. północna) i Chodaków. Dostęp do niej uzyska 11.138 osób, czyli skanalizowano kilka osiedli, rozbudowano i unowocześniono oczyszczalnię ścieków. Zmodernizowano też 3,4 km istniejącej kanalizacji sanitarnej w centrum miasta. Z końcem kwietnia br. zakończono realizację zakresu rzeczowego projektu współfinasowanego ze środków Funduszu Spójności.

Wiele osób nie do końca orientuje się, jakie prawa i obowiązki mają Urząd Miejski oraz Zakład Wodociągów i Kanalizacji, a jakie mieszkańcy Sochaczewa. W związku z tym postaramy się w przystępny sposób to wyjaśnić, rozważając, co jest niezaprzeczalnym faktem, a co rozpowszechnianym mitem.

 

Mit

Nikt nie musi podłączać się do kanalizacji. Każdy może mieć, jak dotąd, szambo przydomowe.

Fakt

Mieszkańcy Sochaczewa mają obowiązek podłączenia się do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej. Mówi o tym art. 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

 

Mit

Nikt nie może zmusić obywateli do podłączenia się do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Nie może ich też w tym obszarze kontrolować.

Fakt

W przypadku nie przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej, po wyczerpaniu wszystkich możliwości informacyjnych, może lub wręcz powinno nastąpić wszczęcie postępowania administracyjnego, w wyniku którego może być wydana decyzja nakazująca wykonanie tego obowiązku. Wykonanie wyżej wzmiankowanej decyzji podlega egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966r o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( j.t. 2012.1015 z późn. zm.). Taki obowiązek nakłada art. 5 Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Burmistrz miasta jest władny wystawić decyzję administracyjną nakazującą obywatelowi dokonanie przyłącza do istniejącej siei kanalizacji sanitarnej.

 

Mit

Mieszkańcom miasta nie opłaca się podłączenie do kanalizacji, bo będzie drożej.

Fakt

Rachunek ekonomiczny i przepisy prawa nie pozostawiają żadnych wątpliwości. Bezodpływowe zbiorniki na nieczystości płynne tzw. szamba to najdroższy w eksploatacji i najmniej wygodny sposób usuwania ścieków z domu. Konieczność jego częstego opróżniania jest uciążliwa nie tylko logistycznie, ale przede wszystkim finansowo, bowiem wywóz 1 m3 nieczystości kosztuje ponad 20 zł. Koszt odprowadzenia 1m3 nieczystości do miejskiej kanalizacji wynosi 8,26 zł.

Średnie miesięczne zużycie wody przypadające na jednego mieszkańca Sochaczewa wynosi około 2,5 m3. Taka sama ilość ścieków powinna zostać zgromadzona w zbiorniku bezodpływowym lub odprowadzona do kanalizacji.

Tak więc za odprowadzenie 2,5 m3 ścieków wozem asenizacyjnym zapłacimy aż 50 zł. Korzystając z sieci kanalizacji sanitarnej zapłacimy jedynie 20,65 zł. Oszczędzamy 29,35 zł miesięcznie. Kontrola i właściwe ostateczne rozliczenie tego rachunku to tylko kwestia czasu.

Jeśli nie zostanie wykonana odpowiednia ilość przyłączy w wymaganym przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej terminie, sięgającym 2014 roku, miasto może zostać zmuszone do zwrotu części dofinansowania.

 

 

Mit

Zakład Wodociągów nic nie robi dla mieszkańców, by budowa przyłącza stała się tańsza.

Fakt

Jest to oczywistą nieprawdą, ponieważ zaproponował znaczące ulgi dla osób wykonujących przyłącze do końca 2013 roku. Były one podawane w publikacjach prasowych, radiowych oraz za pomocą ulotek. Do końca 2013 roku w ramach promocji, większość usług związanych z przyłączeniem się do kanalizacji sanitarnej jest bezpłatna. Dzięki temu mieszkańcy zaoszczędzą około 420 zł. Poza tym, osoba w trudnej sytuacji finansowej może wystąpić o rozłożenie na raty kosztów  wykonania przyłącza.

 

Mit

ZWiK nie interesuje się dofinansowaniami dla mieszkańców.

Fakt

Procedura uzyskania dofinansowania do budowy przyłączy kanalizacji sanitarnej na terenach objętych realizacją Projektu Poprawa gospodarki wodno - ściekowej miasta Sochaczew z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej była ogłoszona przez ZWiK w okresie marzec wrzesień br.

Zgodnie z programem przygotowanym przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej beneficjentem dofinansowania musiałby być Zakład Wodociągów i Kanalizacji - Sochaczew Sp. z o.o.

Warunkiem uprawniającym do realizacji wniosków o dofinasowanie do Narodowego Funduszu było zebranie minimum 50 deklaracji  osób chętnych na realizację tego zadania. Niestety, pomimo promocji i wielu monitów Spółka podpisała tylko 11 umów wstępnych  - zaledwie 11 osób w aglomeracji Sochaczew było zainteresowanych uzyskaniem dofinansowania do budowy przyłączy kanalizacji sanitarnej.

W roku 2013, z uwagi na wykorzystanie środków przez bardziej zaangażowanych mieszkańców innych samorządów, dalsze przyjmowanie wniosków nie było kontynuowane. Co przyniesie rok 2014 zobaczymy dopiero po opublikowaniu zasad dopłacania do wykonań przyłączy przez NFOŚiGW.

Warunki uzyskania dofinansowania

Warunkiem rozpatrzenia wniosku  przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej jest przedłożenie minimum 50 umów zawartych z mieszkańcami zainteresowanymi budową przyłącza i dofinansowaniem. Wniosek o dofinansowanie, po wyrażeniu zgody petenta,  przygotowuje ZWiK Sochaczew Sp. z o. o. W przypadku uzyskania dofinansowania z NFOŚiGW właściciele objętych wnioskiem nieruchomości, mogą liczyć na następujące warunki finansowania:

do 45% kosztów kwalifikowanych w formie bezzwrotnej dotacji, * do 45% kosztów kwalifikowanych w formie pożyczki na preferencyjnych warunkach, oprocentowanie 3,5% (w skali roku) Pożyczki udzielane w ramach Programu nie podlegają umorzeniu,* pozostała wartość przyłącza finansowana w formie udziału własnego właściciela posesji, przy czym 10 % będzie płatne jako zaliczka przed budową podłączenia
(po podpisaniu umowy wstępnej).

*istnieje możliwość skorzystania z dofinansowania do 45% kosztów kwalifikowanych z każdej
z przewidzianych form, jak również wyłącznie w formie dotacji.

 

Kwota otrzymanej dotacji stanowi dochód podlegający opodatkowaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. ZWiK-Sochaczew. Sp. z o.o.  wystawi klientowi informację PIT 8C celem umożliwienia rozliczenia podatku od dotacji  w rocznym rozliczeniu z Urzędem Skarbowym.

Więcej na ten temat wkrótce.

 

Ulgi do końca 2013 roku

Do końca 2013 roku w ramach promocji, większość usług związanych z przyłączeniem się do kanalizacji sanitarnej jest bezpłatna. Dzięki temu, mieszkańcy zaoszczędzą około 420 zł. Jedyną opłatą, którą obowiązkowo ponoszą właściciele posesji, jest opłata za wykonanie inwentaryzacji geodezyjnej nowo wybudowanego przyłącza z naniesieniem obligatoryjnych zmian w zasobach geodezyjnych miasta Sochaczew. Poza tym musza oczywiście kupić materiały do wykonania przyłącza. Ich koszt jest zróżnicowany, w zależności od tego, jakiej długości ma ono być i warunków, istniejących na terenie posiadłości. Można zatrudnić kogoś do prac przy układaniu rur, albo wykonać je własnym sumptem. Najpierw jednak trzeba zgłosić się do ZWiK- u, który mieści się przy ulicy Rozlazłowskiej 7.

Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp. z o.o. służy wszelką pomocą techniczną. Pracownicy Biura Obsługi Klienta oraz Jednostki Realizującej Projekt udzielą wyczerpujących informacji na jakich zasadach ma być wykonane przyłącze kanalizacyjne i z jakich elementów powinno się składać. Szczegółowe informacje można również uzyskać pod nr tel. 46 862-82-30 lub na www.zwik.sochaczew.pli www.projektsochaczew.pl

 

Do końca 2013 roku nie płacimy za:

wydanie warunków technicznych włączenia do sieci kanalizacyjnej (oszczędność 36,90 zł).  plan trasy przyłącza kanalizacji sanitarnej można wykonać go we własnym zakresie                  lub bezpłatnie zlecić ZWiK - owi (szacunkowa oszczędność - 295,20 zł). Uzgodnienie planu sytuacyjnego przyłącza  bezpłatnie (szacunkowa oszczędność 36,90 zł). Dokonanie odbioru technicznego nowo wybudowanego przyłącza przez Inspektora Nadzoru ZWiK  bezpłatnie (szacunkowa oszczędność 54,12 zł).

Płacimy tylko za inwentaryzację geodezyjną powykonawczą przyłącza ok. 200 250 zł

 

 

Przepisy prawa, na podstawie których podaliśmy powyższe informacje:

Zasady postępowania wg przepisów państwowych, które obligują ZWiK do konkretnych działań i nie pozwalają na ich dowolną interpretację, to między innymi:

- Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków Dz.U. 2001 nr 72 poz. 747.

- Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012 r, poz. 391, z późn. zm.) - tekst ujednolicony,

- Ustawa z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 228),

- Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., Nr 152, poz. 897),

- Prawo wodne Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r.

- Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 3 października 2008 r. z późniejszymi zmianami

- Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. 2006, nr 123, poz. 858)

- Rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. 2006, nr 127, poz. 886)

- przepisy Kodeksu Cywilnego i Kodeksu Postępowania Administracyjnego

 

 

Przyłącza krok po kroku

Przypomnijmy, że doprowadzenie przyłączy od głównego kolektora, biegnącego w ulicy do granicy prywatnych nieruchomości wykonywane jest w ramach projektu. Oznacza to, że właściciel posesji ponosi koszty wykonania przyłącza tylko i wyłącznie na terenie swojej nieruchomości.

 

Co musimy zrobić?

Żeby jak najprościej i zgodnie z prawem odprowadzać nieczystości ze swojego gospodarstwa domowego tam, gdzie kanalizacja sanitarna już istnieje, powinniśmy wykonać kilka niezbyt skomplikowanych czynności.

 

Krok 1

Wizyta w Zakładzie Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp. z o. o., który mieści się przy ulicy Rozlazłowskiej 7. Pracownicy Biura Obsługi Klienta lub Jednostki Realizującej Projekt bezpłatnie wydadzą warunki techniczne włączenia do sieci kanalizacyjnej (oszczędność 36,90 zł).

 

Krok 2

Opracowanie planu sytuacyjnego przyłącza - czyli plan trasy przyłącza kanalizacji sanitarnej można wykonać go we własnym zakresie lub bezpłatnie zlecić ZWiK - owi (oszczędność - 295,20 zł).

 

Krok 3

Uzgodnienie planu sytuacyjnego przyłącza - bezpłatnie (oszczędność 36,90 zł).

 

Krok 4

Wybudowanie przyłącza siłami własnymi lub zlecenie prac dowolnej firmie, wykonującej tego typu usługi.

 

Krok 5

Dokonanie odbioru technicznego nowo wybudowanego przyłącza przez Inspektora Nadzoru ZWiK - bezpłatnie (oszczędność 54,12 zł).

 

Krok 6

Wykonanie geodezyjnej inwentaryzacji wybudowanego przyłącza i dostarczenie do siedziby ZWiK Sochaczew.

 

Krok 7

Podpisanie umowy na odprowadzanie ścieków. (Z tytułu podpisania umowy na zrzut ścieków nie ma żadnych dodatkowych opłat).