Mieszkańcom Sochaczewa należy się prawda

Mieszkańcom Sochaczewa należy się prawda

Ostatnio burmistrz Osiecki na portalu miejskim i na stronie e-Sochaczew poinformował mieszkańców:

„Właśnie zatwierdziłem nowe stawki cen wody i ścieków zaproponowane przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji, które będą obowiązywać od marca do końca lutego przyszłego roku”.

A zgodnie z obowiązującymi przepisami to nie jest kompetencja burmistrza, prezydenta, wójta.

Przepisy regulujące ustalanie i zatwierdzanie taryf to: Ustawa z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (DzU z 2006 r., nr 123, poz. 858) zwana dalej ustawą, oraz Rozporządzenie Ministra Budownictwa z 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf, warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (DzU nr 127, poz. 886), zwane dalej rozporządzeniem.

Obecne regulacje wskazują wielokrotnie przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jako podmiot dokonujący wyboru rodzaju i struktury taryfy oraz alokacji kosztów na taryfowe grupy odbiorców usług (§3, 10, 11, ust.4, §13, ust. 1, §14 rozporządzenia, art. 20 ustawy).
Sochaczewski ZWiK dokonuje tego z uwzględnieniem lokalnych uwarunkowań w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. A uwarunkowaniami są: wielkość zróżnicowania kosztów świadczenia usług w poszczególnych taryfowych grupach odbiorców usług (mierzona kosztami jednostkowymi), dostępność danych odnoszących się do poszczególnych rodzajów kosztów, struktura i rodzaj planowanych taryf, stabilność stosowanych metod alokacji kosztów, wyposażenie w wodomierze i urządzenia pomiarowe oraz możliwości wyodrębniania kosztów dla ich właściwej alokacji.

Zatem to nie wójt (burmistrz, prezydent miasta) ani rada gminy ustalają taryfy, grupy taryfowe, ceny i stawki opłat.
Zgodnie z postanowieniami art. 24 ust. 1 ustawy, rada gminy zatwierdza taryfy w drodze uchwały, nie ma natomiast możliwości ich zmiany. W sytuacji, gdy uzna, że taryfę sporządzono niezgodnie z ww. przepisami, może jedynie podjąć uchwałę o odmowie zatwierdzenia taryfy.

Możliwości zmiany taryfy przedłożonej we wniosku o jej zatwierdzenie nie posiada także wójt (burmistrz, prezydent miasta). Według art. 24 ust. 4 ustawy, wójt sprawdza tylko, czy taryfy zostały opracowane zgodnie z przepisami ustawy i weryfikuje koszty (związane ze świadczeniem usług, poniesione w poprzednim roku obrachunkowym i ustalone na podstawie ewidencji księgowej z uwzględnieniem planowanych zmian tych kosztów w roku obowiązywania taryfy).
Weryfikacja zaś to sprawdzenie, a nie modyfikacja. Zmiany danych objętych wnioskiem o zatwierdzenie taryfy, jeżeli uzna to za zasadne, może dokonać wyłącznie samo przedsiębiorstwo, np. w ramach uzgodnień z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta), w okresie 45 dni od daty złożenia mu wniosku. W przypadku braku zgodności stanowisk przedsiębiorstwa i wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w zakresie prawidłowości ustalenia taryf rozstrzygająca będzie decyzja rady gminy, która podejmie uchwałę o zatwierdzeniu lub odmowie zatwierdzenia taryfy. Co na to radni miejscy Sochaczewa, których burmistrz postanowił wyręczyć?                                             

Zainteresowanych tematem odsyłam do artykułu Anny Bakalarczyk – Zasady ustalania taryf , http://e-czytelnia.abrys.pl/index.php?mod=tekst&id=6969.

Kolejne nieprawdziwe stwierdzenie burmistrza dotyczy nieaktualnych faktów, związanych z prognozą cen:

„Doskonale rozumiem jak wielkim szokiem były dla Sochaczewian ubiegłoroczne wzrosty opłat, mimo że udało nam się znacząco obniżyć stawki w porównaniu do tych, jakie proponowali moi poprzednicy. Przypomnę, że w 2012 roku miało to być 19,94 zł za m3 wody i ścieków, a w 2013 roku aż 22,16 zł za m3. Tymczasem ZWiK obniżył cenę do 13 zł”.

Pan burmistrz Osiecki przypomina prognozowane (nie przez poprzedników, a ekspertów opracowujących projekt) wysokości cen, kalkulowane przy pierwotnym planowanym koszcie kanalizacji w wysokości: 192 578 574 PLN z unijnym dofinansowaniem w wysokości 95 071 035 PLN.

Natomiast całkowity koszt realizacji Projektu po rozstrzygnięciu przetargów wyniósł prawie o połowę mniej, tj. 106 712 993 PLN, a dofinansowanie z Unii Europejskiej wyniosło 53 727 907 PLN. Więc w konsekwencji oczywistym były niższe ceny za wodę i ścieki, gdyż ZWiK zamiast pierwotnie 97 507 539 PLN, musiał zdobyć 52 985 086 PLN, jako udział własny w inwestycji. Ponadto poprzednicy osłaniali mieszkańców prawie 1,5 milionowymi dopłatami do cen ustalonych przez ZWiK, dokapitalizowali spółkę w 2010 r. kwotą 4,7 mln zł oraz poręczyli kwotą 3,3 mln zł z budżetu emisję akcji przez spółkę, co również miało wpływ na obniżkę cen.

TAKIE SĄ FAKTY! Dlaczego burmistrz je pomija?

Z szacunkiem dla czytelników,

Jerzy Żelichowski