Reklama

Nowelizacja specustawy szansą dla mostów

Urząd Miasta w Sochaczewie

08/09/2008 08:02

Kolejna nowelizacja specustawy drogowej szansą dla Chodakowskich mostów

10 września wejdzie w życie znowelizowana specustawa drogowa, która zdecydowanie przyspieszy tryb realizacji inwestycji drogowych, w tym mostów. Zamiast dotychczas wymaganej decyzji o lokalizacji drogi i decyzji o pozwoleniu na budowę Starosta wyda jedną decyzję o realizacji inwestycji drogowej. Ma na to 90 dni, a opóźnienia będą karane finansowo przez Wojewodę – kilkaset złotych za każdy dzień zwłoki.
Jak ostatnio poinformował Wydział Promocji Starostwa Powiatowego w Sochaczewie, Powiatowy Zarząd Dróg uzyskał wszystkie niezbędne opinie dotyczące odbudowy mostów na Utracie w Chodakowie, a zatem należy sądzić, że niezwłocznie wystąpi z wnioskiem do Starosty o wydanie decyzji o realizacji inwestycji drogowej. Co istotne, zmieniona specustawa ponownie nie przewiduje udziału Burmistrza przy wydawaniu tej decyzji i jej realizacji, zatem dalsza odpowiedzialność za odbudowę mostu na Utracie pozostaje w wyłącznej gestii Starosty.
W tym kontekście jeszcze raz wyjaśnień wymaga sprawa lipcowej, negatywnej opinii Burmistrza na temat sposobu realizacji mostów przez powiat. Jedna z lokalnych gazet, powołując się na reprezentantów władz powiatu uparcie powtarza, że uwagi miasta mogą zahamować lub wręcz uniemożliwić budowę przeprawy. Co ciekawe, podobne w treści uwagi Burmistrz zawarł w uzasadnieniu decyzji środowiskowej wydanej starostwu 11 marca 2008 roku, ale wtedy nikt z władz powiatu nie mówił, że stanowi to problem.
Wracając do lipcowej opinii o projektowanych mostach należy podkreślić, że nie jest ona elementem wniosku, jaki Powiatowy Zarząd Dróg składa do Starosty i nie ma charakteru wiążącego. Opinia Burmistrza w przeciwieństwie do innych wymienionych w specustawie nie ma rangi uzgodnienia, dlatego PZD może ją wpiąć do akt i więcej się nią nie zajmować – taki komfort pracy gwarantuje powiatowi specustawa drogowa.
Specustawa jest ogólnodostępna i lepiej ją kilka razy przeczytać przed publicznym wypowiadaniem sądów. Jak niefrasobliwy żart brzmią słowa przedstawicieli powiatu o „błędzie” w uchwalonym w 2000 roku planie zagospodarowania przestrzennego, planie tworzonym przez ratusz właśnie z myślą o budowie mostu. Dokument ten był uzgodniony z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Skierniewicach, natomiast pobliski młyn został wpisany do rejestru zabytków kilka lat później. Mosty w pierwszej kadencji powiatu (1999-2002) chciano remontować bez kolizji z planem zagospodarowania przestrzennego – nikt nie wie tego lepiej od niżej podpisanego, wówczas wicestarosty sochaczewskiego. Dopiero w drugiej kadencji powiatu wymyślono wariant, który ignorował zapisy obowiązującego prawa. Przez ten czas powiat nie wnioskował do Rady Miasta o zmianę planu, by mógł sobie wydać pozwolenie na budowę mostów zgodne z zapisami planu zagospodarowania przestrzennego. Na szczęście dla władz powiatu, wprowadzono specustawę drogową obejmującą od grudnia 2007 roku drogi powiatowe, a także mosty. Ustawa ta jest w aktualnym stanie prawnym jedyną szansą powiatu na odbudowę przeprawy w Chodakowie. PZD rozpoczął zbieranie niezbędnych opinii w końcu lipca 2008 roku i w trybie obowiązującej do 10 września specustawy nie zdąży już uzyskać od starosty decyzji o lokalizacji drogi oraz pozwolenia na budowę. Na szczęście może teraz działać bardzo szybko w oparciu o jedną decyzję na podstawie nowych zapisów specustawy przyjętych jednogłośnie przez sejm na posiedzeniu 25 lipca.

Jerzy Żelichowski
z-ca Burmistrza Sochaczewa