Wojsko na TAK - Przełomowe deklaracje w sprawie lotniska

Na Specjalnym Posiedzeniu Rad Powiatu, Gminy i Miasta dotyczącym „Szans i możliwości utworzenia cywilnego portu lotniczego w Sochaczewie”, które odbyło się w minioną środę, padły deklaracje poparcia i zaangażowania w projekt władz samorządowych, Międzynarodowego Stowarzyszenia Portów Lotniczych, Anglo-Polish Airports, a przede wszystkim - ogłoszona publicznie przez dowódcę sił powietrznych gen. Ryszarda Olszewskiego - dobra wola Ministerstwa Obrony Narodowej przekazania we współużytkowanie ewentualnej spółce handlowej, która stanie się zarządcą cywilnego portu, terenów byłego lotniska wojskowego w Bielicach.

Namawiać już nie trzeba
O tym, że jest samorządowa i społeczna akceptacja dla przedsięwzięcia uruchomienia tanich linii lotniczych i lotniska cargo w Bielicach, chyba nie trzeba już nikogo przekonywać - świadczył o tym również przebieg Specjalnego Posiedzenia Rad Powiatu, Miasta i Gminy na ten temat, które odbyło się w miniona środę. Dotychczasowe działania Stowarzyszenia Port Lotniczy Sochaczew dowodzą też, że jest duże zainteresowanie, a nawet wstępne decyzje włączenia się w przedsięwzięcie zagranicznych inwestorów.

Wojsko mówi tak
Stronę wojskową reprezentował podczas specjalnego posiedzenia rad dowódca sił powietrznych generał Ryszard Olszewski. Jego wystąpienie należy do kluczowych. Generał, powołując się na udokumentowane stanowisko Ministerstwa Obrony Narodowej (jest ono wyrażone również w liście wiceministra Janusza Zemke do sochaczewskich władz), zadeklarował przychylność władz wojskowych dla sochaczewskich planów lotniskowych oraz wstępną zgodę na współużytkowanie bielickiego portu przez stronę cywilną. Nareszcie jasno określone stanowisko wojska zdecydowanie otwiera naszym samorządom drzwi do zdobycia lotniskowego celu.

Bielice nie są puste
Generał potwierdził, że Bielice nie należą do lotnisk, które wojsko chciałoby utrzymywać dla swoich celów. - Redukując siły zbrojne podjęliśmy decyzję o opuszczeniu lotniska w Bielicach - wyjaśniał generał. - Jednocześnie jednak, oceniając naszą infrastrukturę na terenie portu i w mieście, postanowiliśmy wykorzystać ją częściowo dla dywizjonów rakietowych obrony powietrznej.
Z obecnością tych dywizjonów muszą liczyć się przyszli zarządcy lotniska cywilnego. Wojsko w perspektywie kilkuletniej - jak twierdzi generał - nie ma możliwości (m. in. ze względu na problemy lokalowe) wyprowadzenia stąd dywizjonów, choć w dalszej przyszłości chce tak uczynić.

Tylko użytkowanie całości
Generał Olszewski jasno określił warunki, na jakich wojsko zgodzi się przekazać port współużytkownikowi: - W tej chwili zgłosiliśmy Bielice do Agencji Mienia Wojskowego jako lotnisko trwale zbędne dla sił powietrznych pod warunkiem, że zachowa status lotniczy. Wojsko jest tutaj użytkownikiem terenu będącego własnością skarbu państwa. Chcemy mieć takich partnerów, którzy będą użytkować teren jako integralną całość, bez oddzielania kawałków, bez notarialnego przekazywania.

Tylko z przewagą państwową
Kolejny warunek stawiany przez MON w sposób zdecydowany wyznacza kierunki działania przyszłych współzarządców cywilnego lotniska. Wojsko zawrze umowy na współużytkowanie wyłącznie ze spółką skarbu państwa lub spółką z przeważającym kapitałem skarbu państwa.
Oznacza to, że w spółce prawa handlowego, zawiązanie której się w tym przypadku planuje, strona publiczna (samorządy, ewentualnie Państwowe Przedsiębiorstwo Portów Lotniczych) musi posiadać minimum 51 procent udziałów. Z kolei procedurę doboru udziałowców prywatnych określi najprawdopodobniej ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym, która jest już przygotowana do rządowej akceptacji. Jeśli ustawa zostanie uchwalona, prywatni inwestorzy będą wybierani na drodze nieograniczonego przetargu.

Konieczny następny krok
Szczegółowo warunki i zasady wykorzystania lotnisk wojskowych przez cywilne określa rozporządzenie ministra infrastruktury, które jeszcze w grudniu br. powinno wejść w życie. By jak najszybciej uruchomić procedury z tym związane, władze powiatu, miasta i gminy Sochaczew muszą wystąpić z wnioskiem do ministra obrony narodowej o udostępnienie lotniska wojskowego w Bielicach.

Wskazany pośpiech
Prelegenci posiedzenia: Zbigniew Sałek, zastępca prezesa Międzynarodowego Stowarzyszenia Portów Lotniczych, Alicja Sobolewska reprezentująca Anglo-Polish Airports, wiceprezes Portu Lotniczego Gdańsk Tomasz Klosowski, przedstawiciele Stowarzyszenia port Lotniczy Sochaczew, Jerzy Kleniewski reprezentujący Parlament Europejski, Aleksander Bacciarelli, były dyrektor GDDKiA, podkreślali, jak ważny jest w przypadku Sochaczewa pośpiech. Procedura jest nieubłagana, a jak wiadomo Sochaczew nie jest jedynym miastem, które stara się o ożywienie lotniska wojskowego dla potrzeb cywilnych. Aby port tanich linii lotniczych i lotnisko cargo w Bielicach ruszyły, już teraz władze samorządowe muszą uruchomić formalną drogę do celu: a potrzeba wiele, poza wojskiem, należy dogadać się z przyszłymi inwestorami. Co ważne, sochaczewska inwestycja ma szansę na poważne wsparcie ze środków unijnych - ale by dostać strukturalne fundusze, trzeba UE przedstawić całą masę dokumentów, w tym niezbędne i kosztowne studium wykonalności, do którego prowadzą studium przedwstępne i wstępne.

Wsparcie posła
Poseł Zbigniew Komorowski, do którego należą ziemie wokół lotniska w Bielicach, zadeklarował swoje pełne poparcie dla przedsięwzięcia. - Jeżeli będzie szansa na wniesienie tych gruntów do spółki zarządzającej lotniskiem - oświadczył poseł - nie będę się zastanawiał, mimo tego, że zmusi mnie to do wyprowadzenia się z Bielic. Zbigniew Komorowski zadeklarował również finansowe zaangażowanie w tworzeniu niezbędnej dla inwestycji dokumentacji.

Do tematu wrócimy
Posiedzenie dotknęło wielu innych wątków lotniskowego tematu, m. in. bezwzględnej potrzeby powszechnej jednomyślnej akceptacji dla przedsięwzięcia czy posunięć politycznych zmierzających do bezpodstawnego wykorzystania publicznych pieniędzy na uruchomienie tanich linii lotniczych w Modlinie. Do tych zagadnień wrócimy w następnych numerach.

Monika Figut