Oświadczenie klubu Radnych KO I MWS w sprawie Petycji

Sochaczew 27 luty 2025 r.

Oświadczenie

Klub Koalicji Obywatelskiej i Mazowieckiej Wspólnoty Samorządowej oświadcza, że w pełni popiera stanowisko Komisji Skarg Wniosków i Petycji w sprawie Petycji złożonej w imieniu Partii Konfederacja Wolność i Niepodległość Powiat Sochaczew, data wpływu 17 stycznia 2025 r., uznające Petycję za nieuzasadnioną.

Jednocześnie zwracamy uwagę autorom Petycji, że Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, ustawa o samorządzie gminnym oraz inne obowiązujące przepisy prawa, nie wskazują gminy, jako posiadającej odpowiednie kompetencje do tworzenia ośrodków dla imigrantów bądź do odmowy ich tworzenia. Decyzje dotyczące zasad polityki przyjmowana imigrantów są wyłącznym uprawnieniem Sejmu, Senatu i Rady Ministrów.

W tym miejscu warto przytoczyć wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 października 2004 r. (sygn. akt II SA/Lu 566/04), w którym Sąd wyjaśnił, iż „akty prawa miejscowego nie mogą być autonomiczne, wydawane bez wyraźnego upoważnienia ustawowego. Upoważnienie to musi być wyraźne, a nie tylko pośrednio wynikające z przepisów ustawowych i wskazywać winno organ administracji publicznej właściwy do wydania danego aktu normatywnego (...). Lokalne prawodawstwo, mimo stosunkowo dużej swobody nie ma jednak charakteru samoistnego. Tylko, bowiem organy władzy ustawodawczej mogą samoistnie stanowić normy prawne powszechnie obowiązujące. Wszystkie inne organy, a więc i organy samorządu terytorialnego mogą je stanowić tylko z upoważnienia ustawy, muszą się legitymować wyraźnie udzielonym upoważnieniem, nie jest, bowiem dopuszczalne domniemywanie kompetencji prawodawczych”.

Podjęcie przez Radę uchwały o treści żądanej przez składających Petycję zostałoby dokonane bez wymaganego upoważnienia ustawowego, stanowiąc tym samym rażące naruszenie prawa.

Przewodnicząca Koalicyjnego Klubu Koalicji Obywatelskiej

i Mazowieckiej Wspólnoty Samorządowej

Jolanta Kulpa-Szczepaniak