Rośnie dług miasta, spadły wpływy budżetowe z podatków PIT i CIT

Sesja 29 listopada 2022 r.

• Stan zadłużenia naszego miasta licząc od roku 2023 wynosi: 49,8 mln zł + rata wykupu obligacji 5,5 mln zł = 55,20 mln, odsetki w latach 2023-2033 wynoszą 14,84 mln zł. Razem: 70 mln zł
• W 2023 r. Sochaczew emituje nowe obligacje na kwotę 5,4 mln zł
• Koszt obsługi długu w 2023 r. wzrasta do 2,5 mln zł
• Wymagalna spłata raty zadłużenia w 2023 r. wynosi 5,5 mln zł
• W latach 2023 - 2033 rosną koszty obsługi długu do kwoty 14,84 mln zł
• W porównaniu z rokiem ubiegłym Sochaczew stracił około 1 mln z wpływów PIT i CIT - to twarde dane, jeśli uwzględnić kilkuprocentowy wzrost wpływów z podatków rok do roku, może to być nawet kilka milionów zł, to efekt Polskiego Ładu

Stanowisko Klubów Radnych Koalicji dla Sochaczewa i Bezpartyjnych Samorządowców w sprawie uchwał dotyczących zmian w Wieloletniej Prognozie finansowej i Budżecie na rok 2022.

Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej obejmuje zmiany dotyczące roku 2022 oraz wyprzedzająco roku 2023, czyli dotyczy projektu WPF na lata 2023-2033, który jeszcze nie był procedowany i nie został uchwalony a już wprowadzono do niego poważne zmiany.

Największa zmiana, która nie stanowi dla nas żadnej niespodzianki to emisja nowych obligacji w 2023 r. w wysokości 5,4 mln zł. i wzrost obsługi długu do niemal 2,5 mln zł w tymże roku. Tutaj warto dodać, że od początku kadencji obecnej Rady z inicjatywy Burmistrza, głosami radnych PIS i SFS, miasto wyemitowało następujące obligacje: 2017 r.- 2,8 mln zł, 2018 r.- 8,45 mln zł, 2020 r.- 9,7 mln zł., 2021 r.- 7,7 mln zł., 2022 r.- 5,3 mln zł. Razem: 33,95 mln zł. Łącznie z tymi zaplanowanymi w przyszłym roku, w kwocie 5,4 mln zł, to 39,4 mln zł.

Takie działania powodują brak możliwości zmniejszania zadłużenia rok do roku, zadłużenie na koniec przyszłego roku to 49,9 mln zł pomimo spłaty w ciągu 2 lat około 10,8 mln zł.- wykup obligacji oraz spłaty rat kredytów, wydłużają okres spłaty długu do 2033 r. oraz generują szybko rosnące koszty jego obsługi, planowane do roku 2033 na kwotę 16,8 mln zł. ze względu na rosnący w ostatnim czasie WIBOR 6M.

Zmiany w WPF i Budżecie dotyczące roku 2022 obejmują wzrost dochodów budżetowych z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego PIT i CIT o kwotę około 5,95 mln z tytułu otrzymania informacji z Ministerstwa Finansów o przyznaniu dochodów dodatkowych.

Mechanizm ustalania tej subwencji nie wygląda korzystnie dla samorządów. Ma ona pokrywać różnicę we wpływach z PIT i CIT do pewnego poziomu referencyjnego, który naszym zdaniem jest mocno zaniżony. W latach 2011–2019 dochody samorządów z PIT i CIT rosły średnio o ok. 8,5 proc rok do roku. Jeśli przyjmiemy, jako kwotę wyjściową dochody własne z PIT i CIT z zamknięcia budżetu w 2021 r. w wysokości 50,74 mln zł to przy wzroście 8,5 % nasze dochody własne z tego tytułu powinny w 2022 r. wynosić około 55 mln a nie jak obecnie około 50 mln zł. Z porównania dochodów własnych z podatku PIT i CIT rok do roku, 2021 do 2022, bez przewidywanego procentowego wzrostu, z uwzględnieniem subwencji ogólnej tzw. części wyrównawczej w wysokości około 330 tys. zł widać wprost ewidentną, twardą stratę w naszym budżecie o około 1mln zł.

Zmiany w Budżecie spowodowane przyznaniem dochodów dodatkowych przez Ministerstwo Finansów nie spowodowały zrównoważenia budżetu w części dochody bieżące i wydatki bieżące, deficyt operacyjny wprawdzie się zmniejszył do kwoty 2,7 mln zł, ale nadal pozostaje. Deficyt budżetowy określany, jako dochody ogółem do wydatków ogółem również się zmniejszył, ale nadal pozostaje stosunkowo wysoki i wynosi około 12,6 mln zł. To oznacza, że w naszym budżecie brakuje środków na inwestycje.

Zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej zagłosujemy na „NIE” ze względu na kolejną emisję obligacji na 5,4 mln zł w 2023 r. oraz duży wzrost kosztów obsługi zadłużenia w latach 2023-2033 do kwoty 14,84 mln zł.

Stan zadłużenia naszego miasta licząc od roku 2023 wynosi: 49,8 mln zł + rata wykupu obligacji 5,4 mln zł = 55,20 mln, odsetki w latach 2023-2033 wynoszą 14,84 mln zł. Razem: 70 mln zł.

Przy głosowaniu zmian w Uchwale Budżetowej wstrzymamy się od głosu biorąc pod uwagę zmniejszenie deficytu operacyjnego do poziomu 2,7 mln zł. oraz deficytu budżetowego do poziomu 12,6 mln zł.

Do projektów uchwał Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2023-2033 oraz Budżetowej na 2023 rok odniesiemy się w swoim stanowisku po posiedzeniu Komisji Budżetowej poświęconej tym projektom, która jest zaplanowana na dzień 2 grudnia 2022 r.

W imieniu Klubów Radnych: Koalicji dla Sochaczewa i Bezpartyjnych Samorządowców

Jolanta Szczepaniak – radna Rady Miejskiej