Wywiad z wójtem Damianem Jaworskim- Budżet gminy Rybno na 2023r, który zapewnia dalszy rozwój

Panie wójcie, zanim porozmawiamy o przyjętym budżecie na 2023 rok i planach inwestycyjnych, proszę o kilka zdań podsumowania roku 2022. Jaki był dla samorządu gminy Rybno?

- Ubiegły rok należał do bardzo intensywnego, również w aspekcie inwestycji. Nie przypominam sobie innego aż tak pracowitego roku. To cieszy, pokazuje, ale i udowadnia, że potrafimy sięgać po środki ze źródeł zewnętrznych i współpracować efektywnie z innymi samorządami, rządem. A do tego pełna współpraca i zrozumienie w Radzie Gminy daje możliwość spokojnej pracy. Mamy za sobą wiele zrealizowanych zadań ustawowych, inwestycyjnych, oświatowych i społecznych. Na bieżąco informowaliśmy o wszystkich działaniach. Mamy kolejne kilometry, przebudowanych bądź wyremontowanych dróg – tych gminnych, jak i powiatowych, mamy nowe oświetlenia uliczne w wielu miejscowościach. Pozbywamy się systematycznie azbestu, korzystamy z proekologicznych programów, jak choćby „Czyste powietrze”. Inwestujemy w oświatę, modernizujemy na bieżąco naszą szkołę.

Nasz Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej też nie narzeka na brak pracy – realizuje swoje ustawowe obowiązki skrupulatnie i dobrze, ale też te dodatkowe, nowe – jak choćby ostatnio – akcja z zakupem opału na preferencyjnych warunkach. Szkoła Podstawowa z Oddziałami Przedszkolnymi w Rybnie i Gminna Biblioteka Publiczna również bardzo aktywnie realizują swoje zadania obowiązkowe oraz dodatkowe. Modernizujemy i doposażamy nasze jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych. Dbamy wspólnie z pracownikami urzędu, jednostek gminnych, radnymi i sołtysami o wspólne nasze bezpieczeństwo, poprawę warunków życia. Reasumując – miniony rok był pracowity, bo przygotowaliśmy i złożyliśmy pomyślnie wiele wniosków. Był to też rok spokojny, bez większych zawirowań, wszystkie działania przebiegały bowiem zgodnie z planem i przyjętym harmonogramem. Kontynuujemy swą pracę, zadania i inwestycje dalej.

Potrzeb jest zawsze więcej niż środków na nie.

- To prawda. Mieszkańcy oceniają rozwój gminy poprzez to, co namacalne i widoczne. Razem ze sobą współpracujemy. W ostatnich latach duże wydatki stanowiła m.in. budowa dróg, oświetlenia. To jest coś, na co mieszkańcy czekają najbardziej i co jest po prostu zauważalne. Potrzeb w budowie dróg jest wiele, potrzeba jeszcze trochę czasu, zanim będziemy mogli zapewnić tę infrastrukturę drogową w miejscach, gdzie jest to konieczne. Jednak robimy to sukcesywnie. Udało nam się załatwić te podstawowe potrzeby szczególnie poprzez rządowe programy, ale wciąż jest to mało i nad tym pracujemy. Dalej, obiecuję- będziemy szukać zewnętrznych źródeł finansowania dla naszych inwestycji gminnych, bo dzięki nim możemy wyremontować bądź przebudować np. więcej kilometrów dróg, wybudować bądź zmodernizować więcej oświetlenia.

Wspomniał pan o współpracy między mieszkańcami.

- Tak, bo sam urząd i jego pracownicy, i moja osoba niewiele byśmy zdziałali w pojedynkę. Organizujemy spotkania z mieszkańcami, aktywizujemy młodzież, seniorów, mamy dwa koła gospodyń wiejskich, które nas promują – również na arenie ogólnopolskiej i to z powodzeniem. Strażacy z Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Rybno biorą udział w akcjach ratowniczo- gaśniczych oraz aktywnie angażują się w życie gminy. Współpracujemy- i te spotkania z sołtysami i radnymi cenię sobie pod względem merytorycznym. Słuchamy się wzajemnie, unikamy antagonizmów i idziemy w jednym kierunku. Zrozumiałe jest, że każda grupa chce realizować i lobbować na rzecz- przede wszystkim swoich interesów- konkretnego sołectwa, lecz mimo to – w przypadku inwestycji o charakterze gminnym czy ponadgminnym panuje u nas zgoda.

Podkreślam to przy każdej możliwej okazji, że współpraca z naszą Radą Gminy i przewodniczącą Sylwią Feligą jest od lat bardzo dobra. Życzę sobie zatem, by realizowała się dalej tak dobrze, bo wiele rzeczy udało nam się zrobić. Współpraca z całą Radą, chcę to podkreślić – układa się dobrze i rokuje dobrze na przyszłość.

Jaki zatem jest budżet gminy Rybno na 2023 roku?

- Co roku powtarzam, że budżety samorządów, zwłaszcza tych mniejszych są coraz trudniejsze, tak również było w przypadku naszego tegorocznego budżetu. Mimo to udało nam się zaplanować w nim to, co najważniejsze dla gminy, zabezpieczyć środki na realizację ustawowych zadań względem mieszkańców przede wszystkim. A więc znaleźć pieniądze też na inwestycje i zadania istotne dla jej rozwoju. Dla mnie bardzo ważne jest to, że radni deklarują współpracę, bo to tylko dzięki niej możemy w trakcie roku również uwzględniać te zadania, które są dla gminy konieczne, a których w tym budżecie nie udało się ująć. Za tę współpracę bardzo dziękuję.

Z reguły jestem optymistą i choć praca w gminie nauczyła mnie ostrożności i powściągliwości w ocenie, i wyrokowaniu to w przypadku naszego budżetu na ten rok jestem spokojny. Zostałem wybrany wójtem gminy po to, żeby rozwiązywać problemy mieszkańców, ale również problemy finansowe. Łatwo rządzi się tam, gdzie są pieniądze. Nasz budżet był i jest skromny. Gmina Rybno jest gminą typowo rolniczą, sadowniczą utrzymuje się przede wszystkim z wpływów z podatku rolnego. Mimo tych trudności uważam, że radzimy sobie całkiem nieźle. Szukamy środków zewnętrznych, aby realizować postawione cele i zamierzenia.

Dochody zaplanowano w wysokości niespełna 27 milionów złotych, wydatki w wysokości ponad 30 milionów złotych. W projekcie uchwały budżetowej zaplanowano przychody w wysokości prawie 4,6 miliona złotych oraz rozchody w wysokości 558 tysięcy złotych. Utworzono też rezerwę ogólną oraz rezerwę celową na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego. Rezerwy te – zdaniem Regionalnej Izby Obrachunkowej – mieszczą się w granicach ustawowych progów. Co istotne, dzięki skrupulatnej, drobiazgowej, ale też wnikliwej pracy pani skarbnik gminy Grażyny Dybiec, sekretarza Krystiana Gołębiewskiego i pracowników urzędu – Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała nasz budżet, a Rada Gminy jednogłośnie wyraziła aprobatę dla jego przyjęcia i realizacji.

Zdaniem Regionalnej Izby Obrachunkowej, co jest dla nas wykładnią – zachowana została zasada równoważenia budżetu, określona w ustawie o finansach publicznych.

Trzeba jednak zaznaczyć, że choć przychody są wskazane, to nie do końca wiemy, jakie będą faktyczne dochody. Na 2023 rok przyjęliśmy założenia, ale o realnych dochodach nie możemy jeszcze nic powiedzieć, bo w ciągu roku nieraz otrzymuje się dotacje, wsparcie finansowe na konkretne przedsięwzięcia. Liczymy, że i tak będzie tym razem.

A jakie są zatem priorytety?

- Priorytetem dla samorządu gminy Rybno w 2023 roku z pewnością będzie dalszy rozwój i kontynuacja poprawy bezpieczeństwa naszych mieszkańców i gminy. Budżet, który przyjęli radni, właśnie to gwarantuje. Istotne znaczenie dla dalszego rozwoju gminy, w tym- jeśli chodzi o inwestycje np. drogowe, oświetleniowe- będą miały wspomniane już przeze mnie chwilę temu- dotacje-na realizację wielu zadań. Stąd też oczywistym jest, że w ciągu roku będzie ten budżet podlegać zmianom ze względu na różne czynniki – zarówno zewnętrzne, jak i wewnętrzne.

Nie bez znaczenia na samorządowe finanse ma również wpływ ogólna sytuacja gospodarcza, w tym inflacja, która sprawia, że środki na daną inwestycję nie zawsze wystarczają na pokrycie jej kosztów. Czas jednak pokaże, co będzie. Na razie nie ma co martwić się na zapas.

Mamy w planach przebudować bądź wyremontować wiele dróg gminnych m.in. drogę gminną w Sarnowie, Rybionku, Aleksandrowie, Karolkowie Rybnowskim, Jasieńcu, Karolkowie Szwarockim, Wężykach, ulice Parkową w miejscowości Rybno, drogę gminną Stary Szwarocin – Wesoła w kierunku drogi powiatowej w miejscowości Złota oraz drogi gminne w innych miejscowościach naszej gminy, które wymagają prac. Przy współpracy z powiatem będę zabiegał o przebudowę bądź remont kolejnych dróg powiatowych. W każdym sołectwie są drogi, które pilnie wymagają inwestycji. Bazujemy na takim wewnętrznym opracowaniu z przeglądu dróg, który zawiera oceny stanu technicznego. I te oceny bierzemy pod uwagę oraz sugestie samych mieszkańców.

Mamy w planach wybudować energooszczędne oświetlenie uliczne typu-LED bądź zmodernizować już istniejące m.in. w Rybnie ul. Wyszogrodzka, Kasztanowa, Parkowa, Towarowa, Długa, Aleksandrowie, Wężykach, Sarnowie, Ćmiszewie Parcel, Koszajcu, Karolkowie Szwarockim, Jasieńcu, Cyprianach oraz w innych miejscowościach gminy Rybno.

Chcemy generalnie wyremontować Ochotniczą Straż Pożarną w Matyldowie, Ochotniczą Straż Pożarną w Cyprianach górną salę wraz z sanitariatami w Ochotniczej Straży Pożarnej w Rybnie. Będziemy wspierali wszystkie Ochotnicze Straże Pożarne, które znajdują się na terenie gminy Rybno m.in. poprzez zakup nowoczesnego sprzętu. W tym roku zakończymy realizację bardzo ważnego zadania związanego z modernizacją oraz rozbudową Stacji Uzdatniania Wody w Nowej Wsi. Rozpoczniemy realizację zadania pn. „System gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Rybno”– Etap III. Jeśli chodzi o więcej inwestycji to wolę uniknąć konkretnych deklaracji.

Przed nami finisz w tym roku dwóch strategicznych i priorytetowych inwestycji, tj. budowy nowoczesnego przedszkola oraz nowego ośrodka zdrowia- centrum medyczno- rehabilitacyjnego w Rybnie. Łączna wartość budowy nowoczesnego przedszkola to około 4 600 000 złotych zaś nowego ośrodka zdrowia- centrum medyczno- rehabilitacyjnego to 2 800 000,00 zł.

To znaczy, że w ciągu roku mogą pojawić się dodatkowe źródła finansowania, które pozwolą na realizację nowych, nieplanowanych w budżecie inwestycji?

- Zdecydowanie tak. Z doświadczenia wiem, że to bardzo realne. Mamy swoje priorytetowe inwestycje, ale wiemy też, które są w kolejce do wykonania. Na pewno będziemy starali się odebrać azbest z gospodarstw oraz folie rolnicze i inne odpady pochodzące z działalności rolniczej. Dalej będziemy budować oraz remontować kolejne drogi gminne i powiatowe, budować oraz modernizować oświetlenie uliczne przy drogach gminnych i powiatowych. Z pewnością środki rządowe czy z Urzędu Marszałkowskiego, które mam nadzieję, że pojawią się i w tym roku – pozwolą, by tych zadań gmina mogła zrealizować więcej.

Chciałbym jednak zaznaczyć na koniec, iż w dobie obecnego kryzysu, uchwalony na 2023 rok budżet gminy Rybno jest budżetem realnym do aktualnych czasów, który gwarantuje dalszy rozwój samorządu oraz realizacje zadań ustawowych, inwestycyjnych, oświatowych i społecznych.