Nadzwyczajna sesja cz.II

Pani Przewodnicząca, Panie Starosto, Wysoka Rado, Szanowni Goście,

Miło mi jest ponownie powitać Państwa. Otwieram drugie i zarazem ostatnie nadzwyczajne posiedzenie Rady Powiatu tej kadencji. Dzisiejszy program obrad nadzwyczajnej sesji coachingowej obejmuje dwa punkty:

I. Ocena rzetelności i sumienności działań podejmowanych przez Radę Powiatu jako organu stanowiącego i kontrolnego.

II. Stopień rzetelności i uczciwości w podejmowaniu uchwał.

Zajmijcie, proszę, wygodne miejsca w zaciszu swoich domów. Zaopatrzcie się w materiały do pisania. Zdaję sobie sobie z sprawę z tego, że nie jest to łatwy moment. Otrzymaliście wielki mandat zaufania od nas mieszkańców powiatu sochaczewskiego i przez cztery lata decydowaliście o bardzo ważnych sprawach, dotyczących nas wszystkich, naszej przyszłości, poziomu życia w powiecie sochaczewskim. Sama również jestem mieszkanką powiatu sochaczewskiego, ale dziś Waszej pracy nie oceniam. Dzisiaj występuję w roli coacha, który pomoże Wam podsumować czas sprawowania mandatu. Nie jest to dla mnie łatwe zadanie, bo decydowaliście również o sprawach mnie dotyczących. Nauczyłam się jednak w coachingu oddzielać swoje emocje od pracy z klientem i w tej chwili jestem jak lustro, w którym możecie się przejrzeć. W coachingu prowadzący sesję jest osobą bezstronną, akceptującą klienta, kimś kto nie ocenia, nie osądza. Dzisiaj nie patrzę na Was jak na swoich radnych. Dzisiaj istnieje między nami wyłącznie relacja coach-klient. Na każdego z Was patrzę jak na człowieka wyjątkowego, niepowtarzalnego, mądrego, z dobrymi intencjami, mającego prawo się pomylić. Macie moją pełną akceptację. Tylko w takich warunkach będziecie w stanie autentycznie pochylić się nad sobą, bez udawania, bez retuszu swoich działań we własnym sumieniu, bez uruchamiania reakcji obronnej i tłumaczenia się. Tylko w takich warunkach będziecie mogli coś dostrzec, odkryć, zobaczyć siebie najprawdziwszego.

Obserwatorów tej sesji proszę o zrozumienie i powstrzymanie się od wydawania ocen oraz osądów na temat pracy konkretnych radnych i przywoływania nazwisk, ponieważ może to uruchomić reakcję obronną, co zakłóci proces coachingowy wejrzenia w siebie. Natomiast wypowiedzi dotyczące artykułu lub samej sesji coachingowej są mile widziane.

Gotowi? To zaczynamy.

I. Ocena rzetelności i sumienności podejmowanych działań Rady Powiatu jako organu stanowiącego i kontrolnego.

Według Artykułu 1. Ustawy o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 roku

,,1. Mieszkańcy powiatu tworzą z mocy prawa lokalną wspólnotę samorządową.

2. Ilekroć w ustawie jest mowa o powiecie, należy przez to rozumieć lokalną

wspólnotę samorządową oraz odpowiednie terytorium.”

Z kolei Artykuł. 21. pkt. 1. podkreśla, iż ,,Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej powiatu.”

W artykule 2. pkt 1. Ustawy o samorządzie powiatowym ustanowiono, że ,,Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.”

Samorządność oznacza, że będąc radnymi powiatowymi jako wspólnota byliście obowiązani podejmować wszystkie decyzje dla dobra wspólnoty i na własną odpowiedzialność. Jako radni otrzymaliście prawo do podejmowania takich decyzji, ale również ponosicie odpowiedzialność za ich skutki. Podejmowanie decyzji oraz odpowiedzialność za wynikające z nich konsekwencje są nierozerwalnie ze sobą związane.

Zgodnie z artykułem 9. rada jest organem stanowiącym i kontrolnym powiatu. Artykuł 16. pkt. 1 podkreśla, że ,,Rada powiatu kontroluje działalność zarządu oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. W tym celu powołuje komisję rewizyjną.”

W rozdziale 2, art. 4. wymieniony jest zakres działań i zadań powiatu, który stanowi bazę do oceny Waszej pracy.

Oceń swoją rzetelność i sumienność w podejmowanych działaniach jako członka organu stanowiącego oraz kontrolnego w poniższych obszarach. Zastosuj w tym celu skalę od 0 do 10, gdzie 0 będzie oznaczało brak rzetelności i sumienności w podejmowanych działaniach, a 10 będzie oznaczało maksymalną rzetelność i sumienność.

-edukacja publiczna

-promocja i ochrona zdrowia

-pomoc społeczna

-wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej

-polityka prorodzinna

-wspieranie osób niepełnosprawnych

-transport zbiorowy i drogi publiczne

-kultura oraz ochrona zabytków i opieka nad zabytkami

-kultura fizyczna i turystyka

-geodezja, kartografia i kataster

-gospodarka nieruchomościami

-administracja architektoniczno-budowlana

-gospodarka wodna

-ochrona środowiska i przyrody

-rolnictwo, leśnictwo i rybactwo śródlądowe

-porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli

-ochrona przeciwpowodziowa, w tym wyposażenie i utrzymanie powiatowego magazynu -przeciwpowodziowego, ochrona przeciwpożarowa i zapobieganie innym nadzwyczajnym -zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska

-przeciwdziałanie bezrobociu oraz aktywizacja lokalnego rynku pracy

-ochrona praw konsumenta

-utrzymywanie powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych

-obronność

-promocja powiatu

-współpraca i działalność na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Z 2010 r. nr 234, poz. 1536, z późn. zm.)

-działalność w zakresie telekomunikacji

Jak się czujesz po dokonaniu oceny swojej rzetelności i sumienności?

Popatrz jeszcze raz na wymienione obszary i dokonaj oceny efektów pracy całej Rady Powiatu w Sochaczewie. Zanotuj, jaki owoce przyniosła praca Rady Powiatu w poszczególnych, wyżej wymienionych obszarach.

Jak się czujesz po tym podsumowaniu?

Co na to wpłynęło?

W jaki sposób Twoje rzetelność i sumienność w pracy radnego/radnej przełożyło się na efekty pracy całej Rady Powiatu?

II. Ocena rzetelności i uczciwości w podejmowaniu uchwał.

Artykuł 12. dotyczy działań znajdujących się we właściwości rady powiatu.

Jak oceniasz swoją rzetelność i sumienność w podejmowaniu uchwał w zakresie ujętym w Ustawie o samorzadzie powiatowym? Zastosuj w tym celu skalę od 0 do 10, gdzie 0 będzie oznaczało brak rzetelności i sumienności w podejmowaniu uchwał, a 10 będzie oznaczało maksymalną rzetelność i sumienność.

-zasady nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania

-emitowanie obligacji oraz określanie zasad ich zbywania, nabywania i wykupu

-zaciąganie długoterminowych pożyczek i kredytów

-ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez zarząd oraz maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez zarząd w roku budżetowym

-zobowiązania w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalona corocznie przez radę

-tworzenie i przystępowanie do związków, stowarzyszeń, fundacji i spółdzielni oraz ich rozwiązywanie i występowanie z nich

-tworzenie i przystępowanie do spółek, ich rozwiązywanie i występowanie z nich oraz określenie zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania, zbywania udziałów i akcji

-współdziałanie z innymi powiatami i gminami, jeżeli związane jest to z koniecznością wydzielenia majątku

-tworzenie, przekształcanie i likwidacja jednostek organizacyjnych oraz wyposażanie ich w majątek

-podejmowanie uchwał przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej oraz w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych, o których mowa w art. 5;

- określanie wysokości sumy, do której zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania;

-podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych

-uchwalanie powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego

-uchwalanie powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy

-przyjmowanie programów rozwoju w trybie określonym w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

-dokonywanie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu

-podejmowanie uchwał w sprawach herbu powiatu i flagi powiatu

-podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów

-podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu

Jak się czujesz po dokonaniu oceny swojej rzetelności i sumienności?

Co miało na to wpływ?

Popatrz jeszcze raz na wymienione działania znajdujące się we właściwości Rady Powiatu i dokonaj oceny efektów pracy całej Rady Powiatu w Sochaczewie. Zanotuj, jaki owoce przyniosła ta wspólna praca w poszczególnych, wyżej wymienionych zakresach.

W jaki sposób Twoje rzetelność i sumienność przełożyły się na efekty pracy całej Rady Powiatu?

Gdybyś miał/miała namalować obraz przedstawiający Twoją czteroletnią pracę w Radzie Powiatu, to co by on przedstawiał?

Jakich barw użyłbyś/użyłabyś do jego namalowania? Uzasadnij swój wybór.

Dokończ zdanie: Miniona kadencja była jak...

Co doradziłbyś/doradziłabyś radnym kolejnej kadencji?

Czego dowiedziałeś/dowiedziałaś się o sobie podczas tej sesji coachingowej?

Dziękuję Wam za poświęcony czas, autentyczność i szczerość. 

Pozostawiam Was z osobistą refleksją na temat swojej pracy w samorządzie powiatowym.