Opłata zamiast składki

Zamiast składki na krawężniki, jak dotychczas, miejscy radni postanowili wprowadzić opłaty adiacenckie. Są one związane ze wzrostem wartości nieruchomości w wyniku wybudowania lub modernizacji drogi.

W związku z tym, że zniesiono dotychczas stosowane zasady współfinansowania mieszkańców części inwestycji, zwłaszcza drogowej, która ich bezpośrednio interesowała i dotyczyła (a które polegały np. na zakupie krawężników), radni postanowili zmienić system aktywizacji właścicieli posesji. Dotychczas realizacja inwestycji drogowych odbywała się w naszym mieście w dwóch trybach. Jeden to były inwestycje planowane, realizowane i finansowane w całości z budżetu miasta, a drugi to inwestycje wprowadzane do budżetu miasta poza kolejnością planowaną przez władze miasta, na wniosek mieszkańców deklarujących swój udział w ich finansowaniu, zgodnie z zasadami trybu "Lokalnych inicjatyw inwestycyjnych".
Każda inwestycja, czy to droga, czy doprowadzenie kanalizacji, energii lub wodociągu, zwiększa wartość działki i nieruchomości. Dlatego ustalono stawkę procentową opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej budową lub modernizacją drogi w wysokości 20 % różnicy między wartością, jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem lub modernizacją drogi, a wartością, jaką nieruchomość ma po jej wybudowaniu lub modernizacji.
Jeżeli np. do naszej niezabudowanej, ale budowlanej działki o wartości 50 zł/mkw. doprowadzono drogę utwardzoną i jej wartość przez to wzrosła do np. 70 zł/mkw., to właściciel zapłaci 4 zł opłaty adiacenckiej od każdego metra kwadratowego działki. Jest to opłata jednorazowa, która w uzasadnionych przypadkach (np. trudna sytuacja materialna) może być rozłożona przez burmistrza na okres do 10 lat. Od opłaty adiacenckiej zwolnieni są właściciele nieruchomości, którzy uczestniczyli w kosztach budowy dróg według poprzednich zasad.
Burmistrz został też w uchwale upoważniony do odstąpienia od naliczania opłaty w przypadku, kiedy koszty procedury związanej z ustaleniem opłaty adiacenckiej ponoszone przez gminę przewyższałyby wysokość opłaty bądź były jej równe.
Radni nie mieli zastrzeżeń co do wprowadzenia opłat, dyskusję wzbudziła jej wysokość procentowa (Stanisław Wachowski podawał przykład Żyrardowa, gdzie opłata wynosi 30 %). Ustawa dopuszcza stosowanie stawki opłat adiacenckich do 50% wzrostu wartości nieruchomości z tytułu wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej.
Edward Stasiak wnosił o przyjęcie podobnych decyzji odnośnie inwestycji związanych z wodociągami, kanalizacją, oświetleniem itp. Na razie opłata obowiązuje tylko w przypadku budowy i modernizacji dróg i ulic.

wach