RM uchwaliła budżet miasta na 2006 rok

Po raz pierwszy w tej kadencji samorządu, budżet miasta na kolejny rok udało się uchwalić tak wcześnie. 13 grudnia Rada Miejska, przy 14 głosach „za” i 7 wstrzymujących się, przyjęła opracowany przez Burmistrza plan dochodów i wydatków na 2006 rok.
Na wstępie głos zabrał Bogumił Czubacki informując, że dochody miasta w 2006r. zaplanowano w wysokości 63 mln zł, natomiast wydatki na poziomie 67,6 mln. W ramach tej kwoty na inwestycje przeznaczono 10,6 mln, tj. 15,7%. W tej kwocie nie uwzględniono przyznanych miastu prawie 9 mln zł. środków unijnych na kanalizację sanitarną. Gdyby je wliczyć, to procentowy udział inwestycji wzrósłby do 28,7%.
”Przedkładam Państwu budżet prorozwojowy i realny, pozwalający spokojnie patrzeć w przyszłość naszego miasta, z pełną kontrolą poziomu zadłużenia, które nie przekroczy poziomu 30% przy dopuszczalnym 60%. W projekcie uwzględnione są najistotniejsze potrzeby Sochaczewa, w tym ogromne potrzeby inwestycyjne.
Minęły 3 lata obecnej kadencji - wkroczyliśmy w ostatni 4 rok. Obejmując stanowisko Burmistrza, zaplanowałem przeprowadzenie wielu zmian m.in. w sposobie zarządzania i inwestowania. Ponieważ budżet jest niewystarczający, położyłem nacisk na pozyskiwanie dodatkowych zewnętrznych środków unijnych w jak największym stopniu, by nadgonić narosłe przez lata zaległości inwestycyjne. Pierwsze 2 lata poświęcone były na spłacanie różnego rodzaju ukrytych należności, przygotowanie kadry zarządzającej oraz stosownych dokumentów potrzebnych do pozyskiwania środków unijnych. Trzeci rok przeznaczyliśmy na opracowywanie, przygotowywanie i składanie koniecznych wniosków.
Przedstawię Państwu kilka zaplanowanych inwestycji, na które złożyliśmy wnioski o dofinansowanie i które po realizacji mają ogromną szansę na refundację w bardzo dużym procencie. Są to:
● budynek socjalny - wniosek złożony do Ministerstwa Infrastruktury z szansą na 30% refundację, co stanowi kwotę 800.000 zł.
● Szkoła Podstawowa nr 4 - wniosek złożony do Funduszu Norweskiego z szansą na refundację 75%, co stanowi kwotę 1.600.000.
● sala gimnastyczna przy Gimnazjum nr 1 - wniosek złożony do Totalizatora Sportowego z szansą na refundację 20%, co stanowi kwotę 300.000 zł.
● kanalizacja sanitarna i oczyszczalnia - wniosek złożony do Funduszu Spójności z szansą na refundację 75%, co stanowi kwotę 8.815.000 zł.
● Plac Kościuszki - wniosek złożony do Funduszy Strukturalnych na Rewitalizację z szansą na refundację 75%, co stanowi kwotę 750.000 zł.
● plac targowy - wniosek złożony do Funduszy Strukturalnych na Rewitalizację z szansą na refundację 75%, co stanowi kwotę 898.000 zł..
● termomodernizacja hali sportowej przy ul. Kusocińskiego i Urząd Miejski - wniosek złożony do Funduszy Norweskich z szansą na refundację 75%, co stanowi kwotę 1.080.000 zł.
Chciałem zaznaczyć, że wysiłek włożony w przygotowanie powyższych wniosków przez naszych pracowników, nie zakłócił bieżącego funkcjonowania urzędu, za co chciałem im w obecności Rady Miasta serdecznie podziękować.
Zbliżający się 4 rok obecnej kadencji będzie okresem szczególnej dynamiki inwestycyjnej oraz efektem dotychczasowych działań, które Państwu przed chwilą przedstawiłem. To zdecydowanie przełoży się na poprawę życia mieszkańców i polepszenie wizerunku naszego miasta. Powodzenie realizacji tych zadań oraz pozyskanie dodatkowych funduszy uzależnione jest jednak od wielu czynników, a w szczególności od zrozumienia i przychylności Państwa Radnych, ponieważ bardzo ważną kwestią jest termin uchwalenia budżetu. Każdy niemal dzień zwłoki powoduje, że wykonawstwo inwestycji przesunie się w czasie i może wywołać kłopoty z przyznaniem nam refundacji na największe zadanie, jakim jest kanalizacja sanitarna miasta. A jest to szczególnie ważne, aby pozyskać środki na kolejny etap tego zadania m.in. w Chodakowie zgodnie z opracowanym przez ekspertów studium wykonalności. Dlatego zwracam się z gorącą prośbą do Wysokiej Rady o przyjęcie projektu budżetu w obecnym kształcie jako wyraz wspólnej troski o dobro naszego miasta i jego mieszkańców.”
Z kilkugodzinnej dyskusji wynikało, że w zasadzie jedynym klubem zdecydowanie przeciwnym budżetowi w zaproponowanym kształcie, była ZGODA. Dariusz Dobrowolski zaproponował bardzo daleko idące zmiany:
▪ zabranie Miejskiemu Centrum Informacji całego budżetu, to jest 57.212 zł, co oznaczałoby jego likwidację, oraz wykreślnie z budżetu wszystkich pieniędzy, to jest 70 tys. zł, zapisanych na utrzymanie ogródków jordanowskich. Zebranie w ten sposób 127 tys. ZGODA chciała przeznaczyć na budowę systemu monitoringu.
▪ zabranie 500 tys. zł z bieżących wydatków oświaty (energii, kredy, ogrzewania), oraz 170 tys. z budowy sali gimnastycznej przy Gimnazjum nr 1, i przekazanie tych środków na rozbudowę Szkoły Podstawowej nr 4.
▪ ograniczenie o pół miliona złotych dotacji przekazywanej Miejskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji, obcięcie o pół miliona zł wydatków Urzędu Miejskiego (w tym wszystkich środków na promocję) oraz ograniczenie o kolejne pół miliona wydatków na wspólnoty mieszkaniowe. Zebrane w ten sposób 1,5 mln pozwoliłoby, zdaniem ZGODY, ograniczyć wysokość kredytu zaciąganego na realizację inwestycji.
Propozycje radnego Dobrowolskiego ostro skrytykowała Maria Kuśmirek, Danuta Radzanowska i Julian Tasiecki. Podkreślali, że oświata i sport to nasza inwestycja w przyszłość, dlatego zabieranie miliona złotych z tych działów jest, delikatnie mówiąc, nieporozumieniem.
W trakcie debaty budżetowej pojawiły się także inne propozycje zmian, m.in. Urszula Gajda chciała, aby zwiększyć wydatki na remonty budynków komunalnych. Klub SLD-UP-SPiKZS chciał przesunięcia środków zaplanowanych na przebudowę Placu Kościuszki na inne, jego zdaniem ważniejsze zadania. Klub ZAMEK nie zgłosił żadnych poprawek, wyraził jednak obawy o kondycję PEC Sp. z o.o.
Po zakończeniu dyskusji ogłoszono przerwę, by w szczegółach zapoznać się z propozycjami radnych i przedłożyć autopoprawki do budżetu. Burmistrz wyraził zgodę na zwiększenie o 50 tys. wydatków na monitoring miasta, zwiększenie o 100 tys. wydatków na remonty budynków komunalnych, oraz przeniesienie 750 tys. z Placu Kościuszki na utwardzanie ulic. Zarządzono głosowanie. 14 radnych poparło budżet, 7 wstrzymało się od głosu.

Ponadto w trakcie sesji radni przyjęli uchwały:
▪ w sprawie zwiększenia z 50 do 75 limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. O zwiększenie limitu kolejny raz wystąpił do radnych Burmistrz B. Czubacki. 9 głosami „za”, przy 5 „przeciw” i 3 „wstrzymujących się” radni po burzliwej dyskusji podjęli decyzję, dzięki której wszystkim przedsiębiorcom oczekującym na przyznanie koncesji, których wnioski zostały pozytywnie zaopiniowane przez Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zostanie ona wydana.
▪ o podniesieniu do 610 złotych najniższego wynagrodzenia zasadnicze dla pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych miasto.
▪ o przekazaniu dotacji w wysokości 10.340 złotych dla Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej z przeznaczeniem na zakup samochodu ciężarowego do selektywnej zbiórki odpadów, prowadzenia akcji porządkowania ulic miejskich i wyłapywania bezdomnych zwierząt. Uchwała ta, to kolejny krok ku zgodnemu z europejskimi standardami recyklingowi. Pozwoli ona także na podniesienie standardów czystości w naszym mieście.
▪ w sprawie uregulowania zasad przyznawania ze środków budżetowych miasta dotacji dla organizacji pozarządowych. Przyjęty został regulamin Komisji Konkursowej oraz zwiększono z jednego do dwóch liczbę przedstawicieli organizacji pozarządowych w Komisji Konkursowej.
▪ Rani odrzucili uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na finansowanie wydatków inwestycyjnych miasta w 2006 roku. Kredyt w wysokości 8.710.688 zł miał być spłacany w latach 2009 – 2020. Ponieważ nierozerwalnie wiąże się on z przyszłorocznym budżetem, uchwała o zaciągnięciu kredytu wkrótce ponownie trafi pod obrady (prawdopodobnie 27 grudnia odbędzie się ostatnia sesja RM w tym roku).