Uchwały mieszkaniowe przyjęte

XXXV sesję RM zdominowały tzw. uchwały mieszkaniowe określające m.in. politykę czynszową miasta, strategię działania w tym zakresie, zasady wynajmowania mieszkań oraz sposób gospodarowania lokalami usługowymi i mieszkalnymi. Projekty czterech uchwał przygotowała, na zlecenie miasta, niezależna firma AMB Doradztwo.
Praca nad dokumentami zajęła około 8 miesięcy. Swoje uwagi, sugestie i pomysły zgłaszał Wydział Gospodarki Lokalowej UM, Zakład Gospodarki Mieszkaniowej, Społeczna Komisja Mieszkaniowa oraz Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Rady Miasta. W uchwałach pojawiło się dużo zmian, inne zapisy doprecyzowano lub rozszerzono. Z uchwał zniknęło np. pojęcie „budynku socjalnego” i zastąpiono je pojęciem „lokalu socjalnego”, doprecyzowano pojęcie „niskiego dochodu”, rozszerzono katalog kryteriów umożliwiających lokatorom staranie się o obniżenie czynszu. Zniżkę w opłatach można będzie uzyskać np. za brak centralnego ogrzewania, dostępu do ciepłej wody, za konieczność korzystania z toalet na zewnątrz budynku, zajmowanie lokalu składającego się z odrębnych izb czy mieszkanie w kamienicy przeznaczonej do rozbiórki. Wprowadzono też nowe kryterium, na podstawie którego o czasowe obniżenie czynszu (do roku) będą mogli się starać najubożsi. W wielu przypadkach, gdy policzy się wszystkie zniżki, lokatorzy będą płacić czynsz „socjalny” nadal zajmując lokale mające status komunalnych. Rada dała Burmistrzowi prawo do wynajmowania mieszkań na wolnym rynku i zasiedlania ich rodzinami z listy, ustaliła też, że w pierwszej kolejności mieszkania przydzielane będą osobom wychodzącym z domów dziecka.
Mimo wielomiesięcznych konsultacji, analizy każdego punktu i akapitu, przy kilku zapisach rozgorzała ostra dyskusja. Część radnych głośno zastanawiała się, czy Burmistrz może wyznaczyć przewodniczącego Społecznej Komisji Mieszkaniowej i sam wybrać reprezentantów Rady Miejskiej zasiadających w tej komisji. Przynajmniej część wątpliwości rozwiali prawnik UM oraz wiceburmistrz J. Żelichowski, którzy wyjaśnili, że reprezentantów Rady Miejskiej delegowanych do pracy w Społecznej Komisji Mieszkaniowej wskaże Rada. Zawsze, gdy B. Czubacki zapraszał radnych do pracy w komisjach (np. tej rozdzielającej pieniądze na współpracę z organizacjami pozarządowymi), mieli oni upoważnienie od Rady Miejskiej. J. Żelichowski dodał, że Burmistrz nie zamierza zmieniać tej praktyki.
Pewne wątpliwości wzbudziła także propozycja budowy, za trzy lata, nowego bloku socjalnego. Pytano, dlaczego tak późno. Wiceburmistrz Krzysztof Ciołkiewicz wyjaśnił, że wkrótce mają wejść w życie nowe przepisy zachęcające samorządy do budowy mieszkań socjalnych. Gminy, które zdecydują się na rozpoczęcie takich inwestycji, mogą liczyć na pokrycie z budżetu państwa do 40% poniesionych kosztów. Jeśli tylko przepisy wejdą w życie, Burmistrz zasugeruje a radni zdecydują, o ile lat przyspieszyć budowę bloku. Przy okazji przypomniano, że w identycznych okolicznościach Burmistrz zdobył 673.000 zł z programu wspierania budownictwa socjalnego na budynek przy Fabrycznej 4 (oddany do użytku w 2006 roku).
Po kilku godzinach debaty i naniesieniu wielu poprawek ostatecznie wszystkie cztery uchwały zatwierdzono, a pracę Wydziału Gospodarki Lokalowej radni nagrodzili brawami.

D. Wachowski