NIE dla Smolnej

29 czerwca, w sali konferencyjnej UM, odbyła się 58 i ostatnia przed wakacyjną przerwą sesja Rady Miasta Sochaczewa. Najwięcej czasu, ponad 4 godziny, zabrała dyskusja nad pakietem 32 drobnych zmian w budżecie. Uwagi zgłaszano do dwóch propozycji – zwiększenia składki członkowskiej, jaką miasto miałoby wnieść w tym roku do Lokalnej Organizacji Turystycznej Mazowsze Chopina (z 6 do 37,3 tys. zł); a także do planu wyremontowania ulicy Smolnej (143 tys.).

W przypadku Lokalnej Organizacji Turystycznej radni podkreślali, że wzrost składki jest zbyt duży, dlatego nie mogą się zgodzić, aby podnieść ją z 15 groszy na 1 zł od mieszkańca. Radni pytali o działalność LOT Mazowsze Chopina, jej sukcesy, kondycję finansową, plany na przyszłość oraz o sygnowane przez LOT wydawnictwa i materiały promocyjne (kto i na jakich zasadach je wykonuje). Szczegółowych wyjaśnień, przez godzinę, udzielała szefowa Referatu Promocji UM i jednocześnie prezes LOT Jadwiga Orczyk – Miziołek.
W przypadku ulicy Smolnej, radni pytali, dlaczego akurat ta droga ma zostać wyremontowana, jakie względy przeważyły na jej korzyść? Podkreślano, że inwestycyjne działania ratusza wyznacza Wieloletni Plan Inwestycyjny, a asfaltu na Smolnej w nim nie ma. Burmistrz Bogumił Czubacki argumentował, że ze Smolnej korzystają nie tylko jej mieszkańcy, ale także kierowcy z innych rejonów miasta. Jak powiedział, to trasa przelotowa w kierunku sąsiedniej gminy i jest mocno wyeksploatowana, stąd jej stan techniczny wymaga ciągłych i kosztownych napraw. Kierowcy wyjeżdżają poza pas drogi, poruszają się poboczem, ponieważ środek jezdni nie nadaje się do użytku, dlatego proponuje wyrównanie ulicy i wylane na tłuczeń cienkiej warstwy asfaltu. Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta U. Cielniak dodała, że z bieżącego utrzymania dróg wykonuje się wiele prac, o różnym zakresie i różnej technologii. Drogi czekające na kanalizację sanitarną i deszczową są tylko wzmacniane tłuczniem i równane, natomiast ulice wyposażone w media można wzmocnić cienką warstwą asfaltu, wiążącą tłuczeń na kilka lat. W tym przypadku nie muszą być ujmowane w WPI. O zachowanie rozsądku apelował wiceprzewodniczący RM Sławomir Szadkowski. Jego zdaniem radni wiele razy sprzeczali się o strategiczne projekty, o istotne dla miasta inwestycje, ale zawsze udawało się dojść do porozumienia, wypracować kompromis. O to samo prosił w przypadku Smolnej. W podobnym tonie wypowiadali się Teresa Kozbuch i Witold Antuszewicz.
Dyskusja przeniosła się na inne drogi - Konopnickiej i Jagiellońską, gdzie zastosowano taką właśnie technologię doraźnego wzmocnienia nawierzchni. Wiceburmistrz Krzysztof Ciołkiewicz argumentował, że obydwie drogi były bardzo zniszczone, mieszkańcy po jesiennych deszczach i wiosennych roztopach nie mogli dojechać do swoich domów, samochody grzęzły w błocie. Podobnie sytuacja wygląda na ulicy Smolnej, zatem jeśli jest możliwość wykonania utwardzenia, warto z niej skorzystać. Zaproponował nawet, by zrezygnować z cienkiego paska asfaltu, uzupełnić tylko tłuczeń i utwardzić go przez klinowanie. Dodał, że wyrównanie 1m2 drogi tłuczniowej kosztuje ok. 14 zł, wysypanie nowej warstwy tłucznia 30 zł a utwardzenie tego samego metra cienką warstwą asfaltu ok. 65 zł. Drogę tłuczniową powinno się równać dwa razy w roku, zatem wydatek na tymczasową nakładkę asfaltową zwraca się po 2 latach.
Ostatecznie RM nie zgodziła się na zwiększenie składki członkowskiej w LOT Mazowsze Chopina, podobnie nie wyraziła zgody na remont ulicy Smolnej. W tym drugim przypadku zdecydowano, że wolne 143 tys. zł przeznaczone zostaną na bieżące utrzymanie ulic w okresie przed i poziomowym. W takim kształcie uchwałę przyjęto jednogłośnie.

Dochody miasta zwiększono o:
▪ 849.120 zł przekazane przez PFRON, w ramach zwrotu utraconych przez miasto dochodów w podatku od nieruchomości (nie płacą go zakłady pracy chronionej).
▪ 63.530 zł pozyskane od sponsorów i darczyńców wspierających finansowo organizację Dni Sochaczewa 2010.
▪ 36.540 zł zaoszczędzone na remoncie ulicy Długiej, inwestycji wykonanej w dwóch etapach i ostatecznie rozliczonej.
▪ 31.920 zł dotacji przekazanej miastu na budowę placu zabaw przy Szkole Podstawowej Nr 2 (rządowy program „Radosna Szkoła”). Drugie tyle do projektu dołożył ratusz.
▪ 10.000 zł odzyskane przez MOPS od dłużników alimentacyjnych.
▪ 8.170 zł pozyskane od Agencji Rynku Rolnego przez Przedszkola Nr 1, 3 i 7 w ramach akcji promocji spożycia mleka i przetworów mlecznych.
▪ 5.500 zł wpłacone przez rodziców dzieci uczestniczących w koloniach i półkoloniach organizowanych w ramach Akcji Lato 2010.
Dochody miasta zmniejszono o:
▪ 364.400 zł – o tyle będzie niższa rządowa dotacja przyznana ratuszowi na remont ulicy Warszawskiej. UM zakładał, że z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych uzyska 1.572.000 zł dofinansowania (50% kosztów) na I etap remontu ul. Warszawskiej. Wartość robót szacowano na ponad 3,1 mln zł, a faktycznie będzie to 2,4 mln, dlatego - zgodnie z regulaminem „Narodowego Programu…” – zmniejszono przyznane miastu dofinansowanie do kwoty 1,2 mln, by nie przekraczało 50% kosztów remontu.
▪ 12.120 zł niewykorzystane w ramach realizacji unijnego projektu „Nowe umiejętności – nowa jakość życia”.
Ponadto Rada Miasta przeznaczyła:
▪ 200.000 zł na zakup energii elektrycznej (oświetlenie ulic).
▪ 143.200 zł na bieżące utrzymanie dróg miejskich w okresie przed i pozimowym.
▪ 140.000 zł na budowę kanalizacji deszczowej w ulicy Chabrowej.
▪ 46.000 zł na budowę oświetlenia w ulicy Wypalenisko.
▪ 41.430 zł dla Miejskiego Ośrodka Kultury na bieżące funkcjonowanie jednostki (m.in. zakup mównicy, remont muszli koncertowej, udział tancerzy Abstraktu w zagranicznych zawodach itd).
▪ 40.000 zł na pokrycie kosztów związanych z pobytem w domach pomocy społecznej osób wymagających całodobowej opieki.
▪ 40.000 zł na wypłatę zasiłków celowych i okresowych dla podopiecznych MOPS.
▪ 39.320 zł na opracowanie dokumentacji technicznej budowy ulicy Tadeusza Jasińskiego (zadanie ujęte w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym na 2011 rok)
▪ 35.560 zł na wynagrodzenia w Zespole Szkół w Chodakowie oraz MOPS. Pieniądze przekazał szkole i ośrodkowi pomocy społecznej Powiatowy Urząd Pracy w ramach refundacji części kosztów poniesionych przez te jednostki, w związku z zatrudnieniem 5 osób (roboty publiczne).
▪ 30.000 zł na bieżącą działalność Środowiskowego Domu Samopomocy.
▪ 30.000 zł na projekt przebudowy ul. Batalionów Chłopskich. Gmina Młodzieszyn we współpracy z gminą Sochaczew oraz miastem chce wyremontować drogę Juliopol – Adamowa Góra – Altanka – ul. Batalionów Chłopskich, a o dofinansowanie projektu (do 50% kosztów) wystąpić do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych.
▪ 23.000 zł na zakup oprogramowania komputerowego oraz na remont kotła do podgrzewania asfaltu (Zakład Komunikacji Miejskiej).
▪ 15.000 zł na pokrycie kosztów pobytu osób bezdomnych w noclegowniach.
▪ 10.000 zł na bieżące utrzymanie Żłobka Miejskiego (o 57% wzrósł czynsz za pomieszczenia zajmowane przez żłobek).
▪ 10.000 zł na wydatki związane ze sporządzaniem planów zagospodarowania przestrzennego.
▪ 7.500 zł na organizację letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży z Białorusi (akcja we współpracy ze stowarzyszeniem „Wspólnota Polska”).
▪ 7.000 zł w ramach tegorocznego budżetu przeniesiono z organizacji imprez kulturalnych na promocję miasta.
▪ 6.000 zł na remont dachu budynku mieszkalnego znajdującego się przy Szkole Podstawowej Nr 4.
▪ 5.950 zł na modernizację sprzętu komputerowego obsługującego miejski system monitoringu wizyjnego.
▪ 3.660 zł dla Muzeum Ziemi Sochaczewskiej na opłacenie czynszu.

► Bez uwag, jednogłośnie, Rada potwierdziła wolę zaciągnięcia kredytu długoterminowego zapisanego w tegorocznym budżecie miasta. Spłatę kredytu rozłożono na lata 2011-2020.
► Bez uwag ustalono nowe zasady udzielania ulg, to jest umarzania, odraczania terminów płatności, rozkładania długów na raty. Zasady będą stosowane przez ratusz oraz podległe mu jednostki (prócz instytucji kultury). Zgodnie z nimi decyzję w sprawie udzielenia ulgi może podjąć do kwoty 6 tys. zł kierownik jednostki, a powyżej 6 tys. zł burmistrz miasta.
► Rada upoważniła burmistrza do zawarcia umowy w sprawie dofinansowania budowy zadaszenia sztucznie mrożonego lodowiska. Ratusz ma szansę znacznie obniżyć koszty tej inwestycji i pozyskać 300.000 zł dopłaty z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. MOSiR wyłonił już wykonawcę prac. Dach ma stanąć nad sztucznym lodowiskiem jeszcze jesienią br.
► Jednogłośnie radni zgodzili się na przedłużenie, na czas nieoznaczony, umów najmu dwóch garaży przy ul. Staszica. Od ZGM wynajmują je prywatne osoby. Umowy najmu nieruchomości miejskich (gruntów, garaży, magazynów) na okres do 3 lat może przedłużać burmistrz, natomiast powyżej 3 lat – niezbędna jest zgoda Rady.
► Bez żadnej dyskusji przyjęto Program Usuwania Azbestu i Wyrobów Zawierających Azbest. Program obejmuje miasto Sochaczew i wyznacza kierunki działania ratusza do roku 2032.
► Wszyscy radni poparli też nowe zasady obliczania obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących (w ramach stosunku pracy), obowiązki określone dla stanowisk o różnym pensum. Zasady obliczania wymiaru godzin zostaną dzięki temu ujednolicone we wszystkich miejskich placówkach oświatowych.
► Bez uwag zatwierdzono projekt uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta obejmującego obszar od dawnej mleczarni i hotelu Chopin do ulicy Reymonta. Nowy plan dotyczyć ma wschodniej pierzei ulicy Traugutta.
► Na koniec jednogłośnie podjęto uchwałę o pozostawieniu bez rozpatrzenia skargi p. Jana Piekuta złożonej na działania Komisji Rewizyjnej Rady Miasta, której zarzucił niedokładne i niewnikliwe zbadanie jego sprawy. Komisja kierowana przez S. Wachowskiego kontrolowała wcześniej działania burmistrza, na które skarżył się J. Piekut, ale nie dopatrzyła się błędów.


Sesję zakończyły zapytania i wolne wnioski:
E. Stasiak podziękował za uporządkowanie terenów nad Utratą, w rejonie mostu i ulicy Grunwaldzkiej, zapytał też jakie działania podjęto w sprawie odszkodowania od GDDKiA za zniszczone drogi krajowe przekazane ratuszowi po wybudowaniu obwodnicy?
K. Ciołkiewicz wyjaśnił, że w budżecie jest 100.000 zł na ewentualne złożenie pozwu sądowego przeciwko Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, ale nadal trwają rozmowy o ugodzie. W negocjacjach wspiera nas prof. Michał Kulesza i Związek Miast Polskich, a sprawą zainteresowano m.in. wiceminister finansów Elżbietę Suchocką – Roguską i Dyrektora Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego w Ministerstwie Finansów Zdzisławę Wasążnik. W maju, w Urzędzie Miejskim w Sochaczewie odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Jeśli zawiedzie droga negocjacji, burmistrz wystąpi do sądu o odszkodowanie.

Pytano także o remont ulicy Chopina zarządzanej przez Marszałka Województwa Mazowieckiego.
K. Ciołkiewicz przypomniał, że burmistrz od dawna zabiega w Urzędzie Marszałkowskim o remont tej drogi, poprawę stanu technicznego odcinka od ronda Jana Pawła II w Chodakowie do skrzyżowania ulic Trojanowskiej i Staszica. Marszałek znalazł pieniądze na przygotowanie dokumentacji technicznej i chciał to zadanie skierować do realizacji, ale Mazowsze znalazło się w dramatycznej sytuacji finansowej, gdyż musi wnieść obowiązkową wpłatę do budżetu państwa, którą płacą najbogatsze samorządy na rzecz pozostałych. W tym roku „janosikowe” zabierze z budżetu województwa prawie miliard złotych, czyli ponad połowę jego dochodów, stąd decyzja o wstrzymaniu wszystkich nowych projektów inwestycyjnych.

Radni pytali, dlaczego na moście w Trojanowie ograniczono ruch i od kilku dni odbywa się on wahadłowo?
Gdy projektanci pracowali nad dokumentacją remontu ul. Chopina, zbadali też konstrukcję mostu na Utracie. Okazało się, że jedna z podpór jest pęknięta i należy ją odciążyć. Codziennie przez most w Trojanowie przejeżdża 14 tys. samochodów, dlatego mimo trudnej sytuacji finansowej Marszałek powinien szybko znaleźć pieniądze na remont przeprawy.

Daniel Wachowski