Przejrzysta Polska - Przejrzysty Urząd Miejski

Dwa samorządy z powiatu sochaczewskiego przystąpiły do ogólnopolskiej akcji „Przejrzysta Polska” promującej jasne procedury, jawność życia publicznego i brak tolerancji dla korupcji. Miasto Sochaczew i gmina Iłów będą realizować przez cały rok zadania, jakie nałożą na nie organizatorzy akcji, czyli Program Przeciwko Korupcji Fundacji Batorego, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, Centrum Edukacji Obywatelskiej, Bank Światowy, Gazeta Wyborcza i Polsko Amerykańska Fundacja Wolności.
Do programu przystąpiło około 750 jednostek samorządu terytorialnego z całej Polski – gminy, miasta i powiaty. Najwięcej zgłoszeń napłynęło z Mazowsza, aż 77. Cyfry te pokazują, że działać przejrzyście, przy otwartej kurtynie i możliwie najbardziej jawnie chce średnio co czwarty polski samorząd. Wśród nich są duże miasta, takie jak Warszawa, Siedlce, Ciechanów; ośrodki średniej wielkości: Sochaczew, Żyrardów, Grodzisk Mazowiecki, Mszczonów; a także gminy wiejskie Iłów, Zabrodzie, Świercze, Sienno. Program będzie realizować też około 100 starostw powiatowych, w tym kilkanaście z województwa mazowieckiego, m.in. powiat żyrardowski, warszawski – zachodni, grodziski, grójecki, legionowski i piaseczyński. Zainteresowanie przerosło oczekiwania organizatorów.

W akcji chodzi przede wszystkim o wdrożenie w życie sześciu podstawowych zasad, którymi powinny kierować się sprawne, mające zaufanie mieszkańców samorządy:
* Samorząd jest przejrzysty, a jego działalność nie jest tajemnicą dla mieszkańców. Łatwo mogą się dowiedzieć, jak wydawane są pieniądze z ich podatków, rozstrzygane przetargi, nad jakimi strategicznymi dokumentami urząd aktualnie pracuje.
* Nie toleruje korupcji. Żeby zmienić przekonanie o powszechności korupcji, konieczna jest jasna deklaracja szefów urzędów, że oni korupcji nie tolerują. Mieszkańcy muszą wiedzieć, że w każdej tego typu sprawie mogą zgłosić się do szefa urzędu. Pracownicy UM znają i stosują się do Kodeksu Etyki Urzędnika, przeszli szkolenie z zakresu etyki itp.
* Urząd stale współdziała z mieszkańcami. Partycypacja społeczna musi być normą, a nie odświętnym wyborczym hasłem. Urząd współpracuje ze stowarzyszeniami, fundacjami, klubami sportowymi; szkoły prowadzą pogadanki lub zajęcia z zakresu etyki społecznej.
* Władza jest przewidywalna. Mieszkańcy muszą uczestniczyć w tworzeniu planów samorządu, znać je i móc sprawdzić, czy podejmowane działania wynikają z tych planów czy są jakieś inne, być może korupcyjne przyczyny ich podjęcia. Samorząd posiada Strategię Rozwoju, Wieloletni Plan Inwestycyjny i Finansowy, mieszkańcy mają łatwy dostęp do tych dokumentów.
* Samorząd jest fachowy. Zatrudnienie i ocena urzędników powinna opierać się na kompetencjach. Urząd ogłasza konkursy w przypadku naboru na stanowiska kierownicze, posiada skuteczny system oceny pracowników.
* Urząd jest rozliczalny. Sposób realizacji zadań publicznych musi pozwalać na jasne określenie, kto podejmował działanie, ile ono kosztowało i jak zmierzyć efekty. Dane na ten temat są dostępne dla każdego mieszkańca.

Program przewiduje też kilka zadań dla Rady Miejskiej, ale czy zaangażuje się ona w „Przejrzystą Polskę” - zależy tylko od radnych. Organizatorzy proponują m.in. przyjęcie Kodeksu Etyki Radnego; umożliwienie obywatelom zgłaszania własnych projektów uchwał; ustalenie stałych terminów obrady RM; wprowadzenie imiennego głosowania na komisjach i sesjach RM, by za rok czy pięć lat mieszkańcy mogli sprawdzić, jak ich radny głosował w konkretnej sprawie.

Burmistrz Sochaczewa powołał specjalny zespół, który zajmie się opracowaniem, wdrożeniem i nadzorowaniem, jak w UM realizowane jest kilkanaście zadań w ramach projektu „Przejrzysta Polska”. W skład zespołu weszli - Daniel Wachowski Rzecznik Prasowy Burmistrza (przewodniczący), Andrzej Wierzbicki Sekretarz Miasta, Ewa Kornacka z-ca Skarbnika Miasta, Henryka Kuźdub Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych, Teresa Przybylska Naczelnik Wydziału Oświaty, Jadwiga Orczyk Miziołek Kier. Referatu Promocji, Katarzyna Kajak Pełnomocnik Burmistrza ds. Projektów Europejskich, Jarosław Przepiórkowski Kierownik Refertu Organizacyjno – Prawnego i Kadr.