Radni nie chcieli, podwyżki będą

Radni nie chcieli, podwyżki będą
Uwarunkowania prawne zdominowały dyskusję nad projektem nowych taryf za zbiorowe zaopatrywanie w wodę i odprowadzanie ścieków, będącą jednym z punktów ubiegłotygodniowej sesji Rady Miasta. Po długiej debacie, na wniosek Danuty Radzanowskiej, radni zdecydowali o zdjęciu z porządku obrad uchwały w sprawie zatwierdzenia wyższych taryf.
Nowe, proponowane stawki to 2,31 zł/m3 za wodę (wzrost o 0,25 zł) oraz 2,57 zł/ m3 w przypadku odprowadzania ścieków(wzrost o 0,44 zł). Dodatkowo Zakład Wodociągów i Kanalizacji wprowadza stałą opłatę za posiadanie wodomierza, uzależnioną od jego wielkości. ZWiK tłumaczy podwyższenie opłat koniecznością pozyskania większych przychodów, niezbędnych do realizacji wielu planowanych inwestycji. Wyższe stawki to lepszy wynik finansowy firmy, który pozwoli, przy zaciągnięciu pożyczek i kredytów preferencyjnych, skorzystać z funduszy europejskich.
Te argumenty nie przekonały jednak zebranych. Danuta Radzanowska wyraziła sprzeciw zarówno wobec proponowanych stawek, jak i stałej opłaty za wodomierze. Wskazywała również na długofalowe, niekorzystne skutki ich wprowadzenia.
Jednak podjęcie uchwały o niezatwierdzeniu taryf okazało się niemożliwe. Jak wyjaśniał mec. Rojewski, Rada Miasta może podjąć uchwałę o zatwierdzeniu projektu, czyli przyjąć projekt, bądź powstrzymać się od podjęcia uchwały i nie głosować. Inne rozwiązanie jest bowiem sprzeczne z obowiązującym prawem. „W razie uchwały odmawiającej zatwierdzenia taryf, ZWiK- owi przysługują środki odwoławcze do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ewentualnie do Naczelnego Sądu Administracyjnego”- tłumaczył.
Zawiłości prawne próbował także wyjaśnić radny Andrzej Olejnik, który podkreślał, że radni mają tylko dwa wyjścia. Albo zatwierdzić proponowane stawki, albo powstrzymać się w ogóle od podjęcia uchwały, która i tak wejdzie w życie po upływie terminu określonego w ustawie. Ten fakt zbulwersował radnych najbardziej. Jeśli bowiem Rada nie zatwierdzi projektu uchwały, to i tak po ustawowym czasie nowe taryfy wejdą w życie, złożenie wniosku o odrzucenie stawek jest zaś niemożliwe, jeśli natomiast radni uchylą się od podjęcia uchwały to mimo, że taryfy wejdą w życie, przynajmniej wszelkie nieprawidłowości nie będą rozstrzygane na gruncie prawa administracyjnego.
Konsekwencje obu decyzji dla samych radnych przedstawił radny Olejnik. Powtarzał, że jeżeli radni opowiedzą się za zmianami, to będzie to równoznaczne z poniesieniem za nie odpowiedzialności. Natomiast uchylenie się od podjęcia uchwały wskaże wyraźnie, że radni nie identyfikują się z tym projektem, a odpowiedzialność za zmiany poniesie sam wnioskodawca, czyli ZWiK.
Inne rozwiązanie przedstawił mec. Rojewski, który wskazał, że istnieje jeszcze możliwość zdjęcia uchwały z porządku obrad, co jest jednoznaczne z brakiem konieczności głosowania nad jej przyjęciem.
Takie rozwiązanie przekonało zebranych. Wniosek Danuty Radzanowskiej o zdjęcie uchwały z porządku obrad został przyjęty zdecydowaną większością głosów, 19 za i 2 przeciw. Tak więc, mimo sprzeciwu radnych nowe wyższe taryfy wejdą w życie za ustawowe 70 dni od dnia złożenia wniosku o podwyżkę do Biura Rady.
Martyna Mikulska