Reklama

Raport o działalności ZGM

Urząd Miasta w Sochaczewie
17/09/2007 12:07
Podczas XV sesji Rady Miejskiej odbyła się debata na temat działalności Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Sochaczewie. Radni, kilka dni przed sesją, otrzymali materiał przygotowany przez dyrektora ZGM Janusza Malickiego opisujący zakres działania zakładu, ilość i stan techniczny używanego sprzętu, zadłużenie lokatorów mieszkań komunalnych i socjalnych, a także problemy związane z odbiorem i wywozem śmieci. Oto jego obszerne fragmenty:

Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Sochaczewie jest zakładem budżetowym Gminy Miasta Sochaczew. Powstał w 2001r. Początkowo przedmiotem działalności Zakładu było wykonywanie zadań własnych Gminy Sochaczew w zakresie gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Od 2005 roku statutową działalność Zakładu poszerzono o prowadzenie schroniska dla Zwierząt "Azorek" oraz szaletu przy ul Traugutta. Obecnie cele i przedmiot działalności Zakładu określa uchwała RM z dnia 21.12.2005r. ZGM obecnie zajmuje się:
● prowadzeniem administracji zasobu mieszkaniowego gminy, gospodarowaniem lokalami użytkowymi, wydzierżawianiem terenów, wynajmowaniem powierzchni reklamowych, reprezentowaniem gminy we wspólnotach mieszkaniowych.
● egzekucją i dochodzeniem należności wynikających z tytułu najmu; organizowaniem prac publicznych i interwencyjnych oraz pracami społecznie użytecznymi dla osób skierowanych przez sąd.
● świadczeniem usług w zakresie prac porządkowym, remontów i konserwacji.
● prowadzeniem szaletu miejskiego i schroniska dla bezdomnych zwierząt.
● utrzymaniem czystości ulic, chodników, zatok parkingowych i placów, pielęgnacją parków, skwerów, zieleńców, likwidacją dzikich wysypisk śmieci.
● wywozem odpadów komunalnych stałych i płynnych; realizacją zadań inwestycyjnych gminy.

W zakresie zarządzania nieruchomościami Gminy Miasta Sochaczew, Dział Gospodarki Lokalowej prowadzi administrację:
► 39 budynków (513 lokali) stanowiących 100% własność Gminy Miasta Sochaczew o łącznej powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych 17.137,52 m2,
► 57 lokali użytkowych o łącznej powierzchni użytkowej 4.841,10 m2 (w tym 2 lokale użytkowe w budynkach będących w samoistnym posiadaniu gminy o powierzchni użytkowej 41,00 m2),
► 446 lokali Gminy Miasta Sochaczew usytuowanych w budynkach wspólnot mieszkaniowych o łącznej powierzchni użytkowej 17.754,30 m2,
► 4 budynków (35 lokali) będących w samoistnym posiadaniu Gminy Miasto Sochaczew o łącznej powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych 1.146,85 m2.

Od września 2004r Dział Gospodarki Lokalowej wszczął 7 spraw sądowych o ustanowienie zarządcy dla następujących nieruchomości: Armii Ludowej 5, Warszawska 62, Warszawska 54, Farna 13, Staszica 30, Okrzei 21, Wspólnota Mieszkaniowa Grunwaldzka 10a, Wspólnota Mieszkaniowa Topolowa 9, 9a. W wyniku toczących się postępowań Zakład zaprzestał administrowania budynkami: Armii Ludowej 5, Warszawska 62, Warszawska 54, Farna 13. Odnośnie nieruchomości Wspólnot Mieszkaniowych przy ul Grunwaldzkiej 10a i Topolowej 9 i 9a, z uwagi na brak zainteresowania wśród profesjonalnych zarządców spowodowanej nierentownością przedmiotowych nieruchomości, jako zarządcę Sąd wskazał nasz Zakład. Pozostałe sprawy (Staszica 30, Okrzei 21) z uwagi m.in. na nieuregulowane do dnia dzisiejszego postępowania spadkowe, nadal znajdują miejsce na wokandzie sądowej.

Zasadniczym zadaniem Działu jest bieżąca konserwacja i utrzymanie zasobu komunalnego w należytym stanie technicznym. ZGM utrzymuje porządek i czystość w częściach wspólnych budynków komunalnych oraz na terenach przyległych do tych nieruchomości. Jednocześnie na zlecenie właściciela przeprowadzamy remonty i modernizację lokali komunalnych. Gospodaruje zasobem lokali użytkowych w tym dzierżawą i wynajmem garaży. W celu osiągnięcia najwyższych korzyści przeprowadzane są przetargi na wynajem lokali użytkowych.

W ramach bieżącej konserwacji i utrzymania zasobu Gminy Miasta Sochaczew Dział Gospodarki Lokalowej przeprowadza remonty lokali komunalnych (przygotowanie do zasiedlenia). Wymienia zużyte elementy wyposażenia technicznego lokali, przeprowadza remonty instalacji wewnętrznych w lokalach komunalnych (w tym we wspólnotach mieszkaniowych) oraz instalacji w budynkach komunalnych. Konserwuje i wymienia instalację elektryczną, wodną i kanalizacyjną, centralnego ogrzewania i wody. Dokonuje wymiany lub konserwacji stolarki okiennej i drzwiowej. Konserwuje i wymienia piece na paliwo stałe. Naprawia uszkodzenia tynków, dokonuje malowania powierzchni itd. (…) W okresie I-VI 2007 roku grupa remontowo - budowlana zrealizowała 19 zleceń z Urzędu Miasta o łącznej wartości 72.188,92 zł. Wartość wszystkich robót zrealizowanych w okresie I-VI 2007 wynosi ok. 460.000 zł, dla porównania wartość robót zrealizowanych w okresie I-VI 2006 roku wynosiła ok. 320.000,00 zł.

Zakład położył zdecydowany nacisk na dochodzenie należności z tytułu opłat za najem lokali komunalnych.
Ogółem ZGM posiada 389 nakazów zapłaty. Niestety w zakresie spraw objętych windykacją sądową i komorniczą egzekucją przymusową zobowiązania dłużników w stosunku do ZGM ciągle wzrastają. Większość spraw windykacyjnych dotyczy osób, które notorycznie nie uiszczają opłat za lokale. W tych przypadkach nawet egzekucja komornicza przynosi bardzo mierne efekty, gdyż kwoty ściągane przez komornika są niewielkie, niższe od miesięcznych należnych opłat za lokale. Konsekwencją takiego stanu jest powstawanie nowego zadłużenia w stosunku do ZGM, w odniesieniu do tego samego dłużnika. Ponadto większość spraw egzekucyjnych, z uwagi na nie posiadanie dochodów lub majątku przez dłużników kończy się umorzeniem postępowań egzekucyjnych. Na dzień dzisiejszy posiadamy 159 umorzonych postępowań komorniczych. W 8 przypadkach doszło do umorzenia należności z powodu zgonu dłużnika. Tylko w 77 przypadkach doszło do całkowitej spłaty zaległości. Dotyczy to zarówno dobrowolnej spłaty jak również spłaty wyegzekwowanej na drodze przymusowej. W przypadku dłużników, od których nie można wyegzekwować zapłaty, ZGM występuje o wyjawienia majątku (w przypadku budynków przeznaczonych na socjalne) jak również o orzeczenie opróżnienia lokalu. Wszczętych postępowań eksmisyjnych przeprowadziliśmy (z różnym skutkiem) jest 144. Należy zaznaczyć, że pomimo przyjęcia różnych form pomocy min: podjętej przez Radę Miejską uchwały o możliwości rozłożenia zaległości na raty (w tym również dla osób bez tytułu prawnego), możliwości otrzymania dodatku mieszkaniowego, możliwości zmiany lokali komunalnych na socjalne, funkcjonowania banku zamian mieszkań - prowadzenie przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej windykacji należności jest bardzo trudne. Istniejące przepisy w zakresie ochrony praw lokatorów i niskie sankcje z tytułu naruszeń umów najmu powodują, że bardzo ciężko jest ściągnąć z najemców należności czynszowe. Na dzień 31.07.2007r należności dłużników w stosunku do Zakładu wynoszą łącznie 1.960.963 zł.

Zakład prowadzi również statutową działalność w zakresie utrzymania miejskiego schroniska dla zwierząt "Azorek".
W okresie I-VII 2007 roku koszty bieżącego utrzymania schroniska wyniosły 91.042 zł (w tym ok. 29.000 zł to koszt wykonania zadaszenia boksów), przy przychodach w wysokości 3.976 zł (opłaty z tytułu adopcji i wpłaty gotówkowe, darowizny na konto). Na dzień 31.08.2007 roku w schronisku przebywa 135 zwierząt (126 psów, 9 kotów).

Niedochodową działalnością Zakładu jest prowadzenie szaletu miejskiego.
W okresie I-VII 2007 roku koszty bieżącego utrzymania szaletu wyniosły 2.873,48 zł.

Na dzień 30.06.2007 r. w Dziale Oczyszczania Miasta zatrudnionych jest 16 pracowników: na czas nieokreślony (kierownik, mistrz, 5 kierowców - w tym jeden w sezonie do obsługi zamiatarki, 1 operator sprzętu, 6 ładowaczy, sortowaczy i omiataczy ulic). W okresie od stycznia do grudnia, w czasie nasilenia prac, dodatkowo Dział wspomagają również skierowane przez sąd do prac społeczno - użytecznych osoby z wyrokami.

Od maja 2006 r. ZGM otrzymał dodatkowe obowiązki utrzymania zieleni miejskiej.
Na dzień 31.08.2007 r. przy utrzymaniu zieleni miejskiej zatrudnionych jest 6 osób. Ogółem w utrzymaniu jest 47 ha zieleni miejskiej.

Na rzecz społeczności lokalnej Dział Oczyszczania Miasta świadczy usługi w zakresie:
● mechanicznego oczyszczania ulic na terenie Sochaczewa w okresie letnim (łącznie w utrzymaniu znajdują się 82 ulice); ręcznego oczyszczania ulic (łącznie w utrzymaniu znajduje się 35 ulic)
● oczyszczania w okresie letnim i zimowym chodników, ciągów komunikacyjnych, parkingów i terenów otwartych. Jest to 34km ulic i dróg, 51 km chodników i 8000 m2 placów i parkingów; rozstawiania i zbierania pojemników z piachem i solą
● opróżniania koszy ulicznych (450 szt + 29 koszy na odchody zwierzęce), konserwacji i wymiany koszy, utrzymania zieleni na terenach miasta (w tym również w pasach dróg miejskich) - koszenia, dosiewania trawy itp.
● usuwania plakatów i ogłoszeń, likwidacji dzikich wysypisk śmieci; utrzymywania czystości na ogródkach jordanowskich, wywóz usuniętych przez mieszkańców liści z ulic i chodników

Ponadto Dział Oczyszczania Miasta prowadzi selektywną zbiórkę odpadów tzw. "U źródła". Posegregowane w workach odpady są nieodpłatnie odbierane od mieszkańców Sochaczewa wg ustalonego miesięcznego harmonogramu. Dodatkowo opróżniane są pojemniki na tworzywa sztuczne z rozmieszczonych na terenie miasta i w szkołach (kosze i piłki). W roku 2006/2007 Dział Oczyszczania Miasta zabezpieczał takie uroczystości jak: Święto Ziemi, Mistrzostwa Mazowsza w Mikrolotach, Dni Sochaczewa, Sylwester na Podzamczu. (…) W roku 2007 zlikwidowano na terenach Sochaczewa 12 dzikich wysypisk śmieci.

Obecnie Dział dysponuje następującym sprzętem: Jelcz 325 (śmieciarka z 1990 roku), Star-MAN (śmieciarka z 2004 roku), Star 200 (z zabudową hakową, rocznik 1991), ciągnik Zetor (z 2005 roku), ładowarka Alhmann. (z 1979 roku), samochód Żuk (rok produkcji 1993) i Volkswagen LT 40 (rok produkcji 1992), zamiatarka Jonson (z 1999 roku). Śmieciarka Jelcz 325, samochód Star 200 hakowy, samochód Żuk nie nadają się do dalszej eksploatacji, gdyż są technicznie zużyte. Należy natychmiast przerwać ich pracę, gdyż zagraża to życiu obsługi i innych użytkowników drogi.

ZGM posiada inny drobny sprzęt do utrzymania zieleni miejskiej i czystości miasta.
W roku 2006 i 2007, z braku własnego sprzętu, ZGM zmuszony jest najmować ciągnik, koparkę jak również sprzęt ogrodniczy – rębak, frezarkę, glebogryzarkę itd.

Na dzień 31.08.2007 r. ZGM posiada 2568 szt. czynnych umów na wywóz odpadów komunalnych stałych.
Od 1.05.2007r ZGM dostosował swą działalność do warunków zawartych w Regulaminie Czystości Miasta Sochaczewa wprowadzając harmonogram odbioru odpadów.
Od początku 2007 r Urząd Miasta rozpoczął poszukiwania firm, które byłyby zainteresowane przejęciem odbioru odpadów komunalnych od mieszkańców i wywozem ich do utylizacji. Z rozesłanych zapytań ofertę współpracy złożyły trzy firmy. W dalszym toku prowadzonego postępowania mającego na celu wyłonienia najlepszej firmy ustalono, że ZGM ogłosi przetarg zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych w celu wyłonienia firmy, która za najniższą cenę zastąpi ZGM w tych czynnościach na okres trzech miesięcy. W ramach przetargu wyłoniono firmą, która dała najkorzystniejsza ceną – REMONDIS sp. z o.o. Oddział Sochaczew. Z firmą tą podpisano umowę i od 03.09.2007 r. obsługuje ona klientów ZGM.
Od dnia 1.04.2007 r. ZGM zawiesił wykonywanie usług wywozu odpadów płynnych.


DŁUGOFALOWA POLITYKA MIESZKANIOWA BURMISTRZA

Burmistrz proponuje prywatyzację zasobu mieszkaniowego, a w zamian, w najbliższych latach, Gmina uwolni się z kosztów właścicielskich (ok. 800.000 zł rocznie). Taka polityka umożliwi przeznaczenie środków na modernizowanie lokali, które docelowo będą socjalnym zasobem mieszkaniowym. Zasób mieszkaniowy miasta na dzień 01.11.2006r. to 1047 lokali, a jego struktura przedstawia się następująco:
● lokale mieszkalne we Wspólnotach, przeznaczone do sprzedaży, zajmowane na podstawie umowy najmu – 371
● lokale mieszkalne we Wspólnotach zajmowane bez tytułu prawnego – 106
● lokale mieszkalne w budynkach stanowiących własność miasta i osób prywatnych, zajmowane na podstawie umowy najmu – 240
● lokale mieszkalne w budynkach stanowiących własność miasta i osób prywatnych, zajmowane bez tytułu prawnego – 207
● lokale socjalne – 123

Koszty utrzymania części wspólnych nieruchomości we wszystkich Wspólnotach mieszkaniowych wynoszą miesięcznie 64.275 zł. W ostatnich latach koszty właścicielskie wynosiły:
w 2004r. – 935.924zł (81 wspólnot mieszkaniowych),
w 2005r. – 838.915zł (78 wspólnot mieszkaniowych).
w 2006r. – 800.000zł (80 wspólnot mieszkaniowych)

Pomimo rosnącej co roku liczby wniosków o najem lub przekwalifikowanie na lokal socjalny, a co za tym idzie obniżką czynszów, zadłużenie najemców zwiększa się systematycznie o kwotę ok.300.000 zł rocznie i aktualnie wynosi 1.669.598.zł. (za okres 01.01.2002r. do 31.12.2006r.)

Dopłacanie do wszystkich zasobów jest działaniem niegospodarnym i niesprawiedliwym, bo obejmuje również rodziny zamożne, dlatego polityka mieszkaniowa Burmistrza sprowadzać się winna do:
● ograniczenia zasobu mieszkaniowego tylko do lokali socjalnych i zamiennych, poprzez szeroką prywatyzację zasobów mieszkaniowych.
● obniżenia kosztów utrzymania lokali dla rodzin najuboższych: przygotowywany jest projekt zmian do Wieloletniego Planu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy, umożliwiający osobom znajdującym się w skrajnej sytuacji materialnej okresową obniżkę czynszu (decyzja Burmistrza wydawana będzie na okres 1 roku),
● zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych tylko w zakresie lokali socjalnych, pomieszczeń tymczasowych oraz lokali zamiennych.

Poza tym, argumentem przemawiającym za utrzymywaniem w zasobie gminnym wyłącznie lokali socjalnych jest wyrok Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu, który uznał, że Polska, stosując ograniczenia w podwyższaniu czynszów narusza przepis Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności dotyczący prawa do poszanowania własności. W świetle tego orzeczenia, czynsze powinny zostać uwolnione, a właściciel musi mieć większy wpływ na regulowanie wysokości czynszu. Orzeczenie to wymusiło na polskim ustawodawcy podjęcie stosownych kroków, których efektem jest uwolnienie czynszów, a w związku z tym podwyżki kosztów wynajęcia mieszkania. Polityka miasta w tym zakresie powinna ograniczyć się wyłącznie do utrzymywania w swoim zasobie lokali socjalnych (m.in. na potrzeby eksmisji, gdyż gmina ma ustawowy obowiązek wskazywać takie lokale), zamiennych i lokali dla osób najuboższych. Tylko w ten sposób gmina będzie mogła spełniać swoje ustawowe zadania, a jednocześnie z rozwagą gospodarować mieniem komunalnym.
Aplikacja na Androida

Obserwuj nas na Obserwuje nas na Google NewsGoogle News

Chcesz być na bieżąco z wieściami z naszego portalu? Obserwuj nas na Google News!

Reklama

Komentarze opinie

  • Awatar użytkownika
    FIRE MAN 2007-10-26 22:03:52

    w tym ZGM kuzyn pracuje - jutro do niego dryndnę , jak się czegoś dowiem - napiszę.

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Awatar użytkownika
    agata44 2007-10-11 08:54:37

    Express
    Obcinają do pnia
    27-03-2007
    Według obowiązującego prawa podczas pielęgnacji drzew można usuwać jedynie 30 procent ich korony. Istnienie takiego przepisu potwierdziła na ostatniej sesji Rady Miejskiej Katarzyna Młodawska, kierownik Referatu Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego.
    Co więcej zaznaczyła, że wszystkie drzewa na terenie Sochaczewa są pielęgnowane właśnie w ten sposób. Jakby tego było mało stwierdziła również, że ci który nie stosują się do tego przepisu są karani. Dziwnie to brzmi, gdy widzi się, co zrobiono np. z drzewami na ul. Łuszczewskich. Ich „pielęgnacją” - na zlecenie Urzędu Miejskiego - na początku ubiegłego roku zajęła się firma PEWAP. Sposób, w jaki to zrobiono stawia pod znakiem zapytania nie tylko prawdomówność pani kierownik, ale i celowość podobnych działań, a o umiejętnościach pracowników firmy owej firmy nie wspominając.
    Na marginesie warto wspomnieć o tym, że w podobny sposób traktowane są drzewa na terenie całego Sochaczewa. Po pseudo pielęgnacji przypominają one bardziej plamy niż poczciwe lipy, klony czy topole.
    dot
    Tak samo wygląda park przy koscieleKolo mostu nad Bzurą
    Kto na to pozwala ?, a gdzie jest ochrona środowiska w mieście ?
    aga

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Awatar użytkownika
    tora naga san 2007-10-07 18:59:13

    Podwójne opłaty za śmieci
    cytatPonad pół tysiąca mieszkańców Sochaczewa zostało wezwanych do Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w celu uiszczenia należności za wywóz śmieci. ................................................Choć Malicki nie chciał się wypowiadać na ten temat, to prawdopodobnie sprawdzanie opłat za śmieci ma związek z nieprawidłowościami, do jakich doszło w ubiegłym roku w ZGM. ...........................................Warto także wspomnieć o tym, że w grudniu na zlecenie Urzędu Miejskiego przeprowadzono kontrolę Działu, ale podobno nie stwierdzono nieprawidłowości. Znamienne jest to, że ówczesny dyrektor Zakładu, ......................... odmówił podpisania protokołu pokontrolnego.
    Nieprawidłowościami w ZGM zajmuje się teraz prokuratura.koniec cytatu
    I znowu ?????????????????????
    tora

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis

Podziel się swoją opinią

Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.



Reklama

Wideo e-Sochaczew.pl




Reklama
Reklama
Reklama
Reklama