W Melton o recyklingu i systemie zarządzania jakością

Od 21 do 26 lutego w angielskim mieście Melton, zaprzyjaźnionym z Sochaczewem, przebywała dwuosobowa delegacja reprezentująca Urząd Miejski. Wiceburmistrz Jerzy Żelichowski oraz Sekretarz Miasta Andrzej Wierzbicki (menadżerowie ds. jakości w UM) poznawali brytyjski samorząd, wdrożony w ratuszu system zarządzania jakością zupełnie odmienny od wprowadzonego w sochaczewskim UM, uczestniczyli w obradach rady miejskiej i rady gminy, odwiedzili siedzibę władz hrabstwa czyli odpowiednika polskiego powiatu (hrabstwa administrują kilka razy większym obszarem niż polskie powiaty). Mieli także okazję dowiedzieć się wiele o prowadzonej w Melton od lat i nagradzanej przez władze centralne akcji odzysku śmieci komunalnych.
Wyjazd miał charakter roboczy, przez sześć dni J. Żelichowski i A. Wierzbicki odwiedzali urzędy, spotykali się z samorządowcami, farmerami, młodzieżą, organizatorami imprez i międzynarodowej wymiany młodzieżowej. Zdobywanie doświadczeń zaczęli od Biura Obsługi Klienta w ratuszu w Melton. Podobne, choć mniejsze, wkrótce powstanie w sochaczewskim urzędzie miejskim.
- Biuro Obsługi Klienta jest niemal modelowe, pracuje w nim kilkanaście osób udzielających wszechstronnej informacji – mówi J. Żelichowski. Klient nie ma musi chodzić po korytarzach, ponieważ niemal wszystkie sprawy załatwia w tym miejscu. Biuro Obsługi Klienta działa od ubiegłego roku. Jak nam wyjaśniono, to władze centralne wymagają od samorządów podnoszenia jakości świadczonych usług. W Polsce jest inaczej, na żadną pomoc w tym zakresie nie można liczyć, każde usprawnienie pracy urzędu miasta jest oddolną inicjatywą burmistrza. W Wielkiej Brytanii co miesiąc składa się szczegółowe raporty na temat jakości pracy urzędu. Jeśli wskaźniki są dobre, samorząd może liczyć na większe dotacje z budżetu centralnego, a to dodatkowy, bardzo silny bodziec dla gmin.
BOK w Melton ma kilkadziesiąt metrów kwadratowych. Zlokalizowano tam dwa stanowiska kasowe, wydzielono miejsce do przeglądania planów zagospodarowania przestrzennego, oraz specjalny pokój, gdzie można omówić z urzędnikiem indywidualną sprawę np. z zakresu pomocy społecznej. W szufladkach umieszczono kilkaset różnego rodzaju ulotek informacyjnych, z których można dowiedzieć się wszystkiego o załatwianych przez urząd sprawach. Ulotki informują o imprezach kulturalnych, targach, akcjach organizowanych dla rolników, a nawet sposobach zabezpieczenia się przed napadem czy pożarem w domu.
Melton jest angielskim liderem recyklingu. Od 5 lat władze samorządowe są w czołówce miast odzyskujących najwięcej odpadków komunalnych. Obecnie ten wskaźnik waha się w granicach 39-40%, a pod koniec roku ma zbliżyć się do 50%. Melton podpisało umowę z firmą recyklingową, która nie tylko odbiera posegregowane szkoło, plastik, papier i złom, ale taż przetwarza je na gotowe produkty. Młodzież otrzymuje darmowe zestawy szkolne np. piórnik z odzyskanych opon samochodowych, linijkę, ołówek z plastikowych kubków. Edukacja proekologiczna prowadzona jest już od najmłodszych lat. Wiele doświadczeń z Anglii wkrótce będzie można przenieść na nasz grunt, gdy zmieni się prawo i rady miast zdobędą uprawnienia do ustalania obowiązujących wszystkich obywateli opłat za wywóz śmieci.
Burmistrz J. Żelichowski oraz Sekretarz Miasta wzięli udział w posiedzeniu rady miejskiej, była więc okazja do przekazania pozdrowień od mieszkańców Sochaczewa i poobserwowania, w jaki sposób pracuje angielski samorząd. W Melton mieszka ok. 25.000 ludzi, w okolicznych 10 gminach przynależnych administracyjnie do Melton kolejnych 15.000 osób. Obsługą 40 tys. potencjalnych klientów zajmuje się setka urzędników magistratu, czyli niemal jednakowa liczba, jak w Sochaczewie.
- Uczestniczyliśmy w sesji rady gminy. Co ciekawe, radni wiejskich gmin nie mają żadnych diet, pracują społecznie. Nie ma tam odpowiednika naszego wójta, gdyż niemal wszystkie sprawy załatwia się w magistracie w Melton. Brytyjski samorząd został skonstruowany zupełnie inaczej, niż nasz, dlatego na brak urzędów gmin wiejskich można sobie pozwolić – mówi A. Wierzbicki.
Nasza delegacja została zaproszona też na spotkanie w Klubie Młodych Farmerów. Kandydaci na rolników, ale też młodzież nie wiążąca swojej przyszłości z uprawą ziemi, pytali J. Żelichowskiego o polskie sposoby uprawy roślin, hity eksportowe, sytuację na wsi itp. Burmistrz i Sekretarz odwiedzili miejscowy targ, gdzie okoliczni farmerzy sprzedają swoje płody rolne; obserwowali aukcję byków; zwiedzili pobliski pałac, w którym urządzono luksusowy hotel.
- Rozmawialiśmy na wiele tematów, nie tylko związanych z administracją, systemem zarządzania jakością, ale też o naszych dalszych kontaktach – wyjaśnia wiceburmistrz. Bardzo otwarty na współpracę okazał się komendant skautów w Melton, liczę więc, że niedługo dowiemy się czegoś konkretnego o współpracy naszego Hufca ZHP i skautów z zaprzyjaźnionego z Sochaczewem miasta. Być może już w tym roku uda się zorganizować wakacyjną wymianę młodzieży. Nasi harcerze pojadą do Melton, a brytyjscy skauci odpoczną w Polsce. Dyskutowaliśmy też o jesiennych targach rolnych i przedsiębiorczości, jakie organizowane są w Melton. Chcemy tam wysłać nasze wyroby rękodzielnicze, pochwalić się regionalnymi przysmakami, zaproponować artystom, aby pokazali swoje prace plastyczne. Gdy zaprosiliśmy radnych Melton do odwiedzenia nas w czasie Dni Sochaczewa, wyrazili chęć poznania Polski. Spodziewamy się w połowie czerwca wizyty 20-30 osobowej grupy z Melton, która sama pokryje koszty pobytu.
Poza oficjalnym programem J. Żelichowski i A. Wierzbicki spotkali się z dyrektorem szkoły, która za kilka dni będzie gościć sześcioro gimnazjalistów z Sochaczewa. Przypomnijmy, że 7 marca do Melton wylatują uczniowie reprezentujący trzy sochaczewskie gimnazja. Przez tydzień będą uczyć się i bawić z angielskimi kolegami. Zamieszkają w domach rodzin, które zgodziły się przyjąć gimnazjalistów pod swój gościnny dach. Rewizytę angielskiej młodzieży zaplanowano na wrzesień. Dyr. szkoły poinformowała, że goście z Polski będą mieć zajętą każdą minutę dnia, a oprócz zwykłych zajęć w szkole zaplanowano im wyjazd do Londynu (odwiedzą m.in. brytyjski parlament), oraz spotkanie z Burmistrzem Melton.