Winni będą ukarani

W styczniu burmistrz miasta Bogumił Czubacki zlecił kontrolę finansową w Dziale Oczyszczania Miasta ZGM. Podczas ostatniej sesji rady miejskiej radny Stanisław Wachowski złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad dodatkowego punktu dotyczącego przeprowadzenia dyskusji na temat jej wyników.

Panie burmistrzu, co się dzieje w Dziale Oczyszczania Miasta?
Obecnie trwają prace wyjaśniające po stwierdzeniu wielu nieprawidłowości przez kontrolę, którą skierowałem wcześniej do ZGM-u. Nowy dyrektor zakładu zaczął realizować wskazane zalecenia pokontrolne. Istnieje podejrzenie m.in., że faktury księgowano z opóźnieniem, że kierowcy podobno brali pieniądze za wywóz śmieci i nieczystości płynnych i rozliczali się z nich nierzetelnie. Podejrzenie jest również o fałszowanie faktur, a także o nienależyte ściąganie należności od dłużników.

Radny Stanisław Wachowski sugerował podczas sesji, że kontrola wymaga omówienia, bo widać jakąś bezczynność urzędu wobec winnych tych nieprawidłowości.
Nie było żadnego odkładania sprawy do przysłowiowej szuflady. Kontrole w jednostkach podległych odbywają się cyklicznie, jednak po otrzymaniu sygnału, że w Dziale Oczyszczania mogło dojść do nieprawidłowości, zleciłem zbadanie sprawy ponownie. Kontrola trwała od 11 stycznia do 6 lutego. Osoba sporządzająca protokół pokontrolny zostawiła kopię nowemu dyrektorowi, który do ujętych w tym protokole uwag odniósł się wstępnie już 13 lutego. Dwa dni później, to jest 15 lutego, wezwałem dyrekcję do podjęcia kroków pozwalających wyeliminować nieprawidłowości. Wskazałem kilkanaście spraw wymagających pilnej naprawy. 8 marca ZGM przesłał szczegółową informację o tym, co już zostało wykonane i przedstawił w jaki sposób będzie dalej pracować Dział Oczyszczania Miasta po reorganizacji, by nie dochodziło ponownie do nieprawidłowości.
Wszystkie sprawy ujęte w protokole, prócz jednej, zostały wyjaśnione. Ostatnie zalecenie pokontrolne to przygotowanie zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. Poprosiłem swojego zastępcę, by wspólnie z dyr. Malickim zdecydowali, kto złoży doniesienie do prokuratury i wiem, że kilka dni przed sesją odbyło się spotkanie dyrektora ZGM z wiceburmistrzem Ciołkiewiczem. Zapadła wówczas decyzja, że to urząd miejski zawiadomi prokuraturę. Dzień przed sesją komplet dokumentów był gotowy do przekazania prawnikom urzędu miejskiego i został złożony w postaci „zawiadomienia” do Prokuratury.

Jakie działania naprawcze podjęto w ZGM?
Główna księgowa otrzymała naganę. Pani odpowiedzialna za wystawianie faktur po rozmowie z dyrektorem ZGM-u złożyła wniosek o rozwiązanie umowy o pracę, co nie znaczy, że zwalnia ją to z odpowiedzialności, natomiast szefowa działu oczyszczania miasta została odsunięta od obecnych obowiązków i pozbawiona stanowiska kierowniczego. Dyrektor powołał nowego pełniącego obowiązki tego działu.
Zarządzeniem dyrektora ZGM kategorycznie zabroniono kierowcom przyjmowania pieniędzy od osób zamawiających wywóz śmieci lub nieczystości płynnych. Jeśli okaże się, że kierowcy pobierają opłaty z tzw. ręki do ręki, zostaną dyscyplinarnie zwolnieni z pracy.
Nowy dyrektor nakazał wystawienie „wezwań” do zapłaty za wykonane usługi i wszystkie wezwania trafiły już do komórki windykacyjnej ZGM. Polecił też działowi księgowości prowadzenie bieżącej kontroli, aby nie powtórzyła się sytuacja, że faktury za wykonane usługi są księgowane z opóźnieniem.
Wprowadzono w życie szczegółową instrukcję kasową, zadbano też by wszyscy pracownicy mieli wyraźnie i jasno określone zakresy czynności. Szef ZGM-u zobowiązał się do wyeliminowania wszystkich zjawisk, które były przyczyną zaistniałej sytuacji.

Dlaczego zatem na sesji ponad godzinę dyskutowano o sprawie?
O to należy zapytać głównie radnego Wachowskiego. Uważam, że ta debata była niepotrzebna. Gdyby radny faktycznie troszczył się o wyjaśnienie tego problemu, mógł wcześniej zapoznać się z tematem u źródła, porozmawiać z burmistrzem Ciołkiewiczem odpowiedzialnym za ZGM. Podejrzewam, że pan Wachowski był inspirowany przez inne osoby, którym bardzo zależało na podgrzaniu atmosfery i stworzeniu sensacji. Radny Wachowski domagał się dyskusji nad sprawą, która formalnie nie była jeszcze wtedy zakończona. Mówiłem o tym dwukrotnie na sesji.
Obserwuję pana Wachowskiego od początku kadencji i uważam, że zachowuje się bardzo nieodpowiedzialnie. Kiedy zdecydował się zostać Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej, to powinien przede wszystkim poznać dobrze Statut i przepisy prowadzenia komisji. Każda kontrola w U.M. odbywa się w kilku etapach, zgodnie z przyjętymi procedurami, których kontrolowany i kontrolujący muszą przestrzegać. Natomiast pan radny kieruje Komisją wg własnego uznania, w sposób „partyzancki”, nie uwzględniając obowiązujących przepisów.
Warto też zaznaczyć, że badaniem finansów urzędu i podległych mu jednostek na bieżąco zajmuje się kilka osób, a wyniki ich pracy są jawne. Nigdy nie ukrywaliśmy żadnych dokumentów i tak będzie także tym razem. Mogę zapewnić zarówno radnych, jak i mieszkańców, że na każdy sygnał o nieprawidłowościach reagujemy natychmiast. Tak też było w przypadku ZGM-u, a osoby odpowiedzialne za nieprawidłowości w ZGM poniosą konsekwencje.
Na sesji zaproponowałem również radnym przedstawienie przebiegu tej kontroli w sposób szczegółowy, na piśmie, na kolejnej sesji. Proponowałem również zorganizowanie spotkania z prezydium RM. Większość radnych przyjęła tę propozycję, natomiast radny Wachowski – nie.

Rozm. Paweł Doncbach – radio FAMA