Wszyscy radni

17 głosami „za”, oddanymi przez wszystkich obecnych na sesji radnych, burmistrz Sochaczewa Bogumił Czubacki uzyskał absolutorium za 2009 rok. 27 kwietnia Rada jednogłośnie potwierdziła, że wykonanie ubiegłorocznego budżetu było prawidłowe, zgodne z prawem a pieniędzmi gospodarowano właściwie.
Na wstępie głos zabrał burmistrz Bogumił Czubacki, który przypomniał najważniejsze dane finansowe dotyczące ubiegłorocznego budżetu oraz wymienił najistotniejsze inwestycje realizowane przez miasto i podległe mu jednostki.

Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado, Szanowni Goście
Pragnę Państwu przedstawić sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Sochaczewa za 2009 rok. Budżet ten został uchwalony przez Radę Miejską 16 grudnia 2008 roku i zamykał się po stronie dochodów sumą 80.269.000 złotych, a po stronie wydatków kwotą 82.873.000 zł .
W trakcie roku plan dochodów był korygowany i wg stanu na koniec roku został zwiększony o kwotę 5 milionów złotych. Zwiększenie to wynikało m.in. z pozyskania, z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, 534.000 zł dotacji na remont ul. Traugutta. Ponadto Unia Europejska i rząd zwróciły nam 1,5 mln złotych za przebudowę Placu Kościuszki. Dzięki swoim staraniom ratusz zdobył też 666.000 zł na realizację boiska wielofunkcyjnego przy Gimnazjum Nr 2. Połowę tej kwoty przekazał budżet państwa, drugą część Samorząd Województwa Mazowieckiego. Znacznie wyższe od pierwotnie zakładanych były wpływy podatku od nieruchomości od osób prawnych oraz podatku od środków transportowych. W trakcie roku zwiększono też plan wydatków o prawie 11,6 miliona złotych, a pieniądze te przeznaczono przede wszystkim na inwestycje, głównie drogowe i kanalizacyjne.
Po wprowadzeniu wspomnianych zmian, budżet na koniec grudnia zamykał się po stronie dochodów kwotą 85,3 miliona złotych i został zrealizowany w kwocie 84,7 miliona zł, tj. w 99,3% rocznego planu. Z kolei plan wydatków wyniósł 94,5 miliona zł, z czego wydatkowano 90 milionów zł, co stanowi 95,3 % realizacji planu.

Szanowni Państwo;
Sochaczew przeszedł przez światowy kryzys finansowy bez uszczerbku. Gdy inne samorządy rezygnowały z inwestycji, ograniczały wydatki, a z braku tzw. wkładu własnego wycofywały się nawet z udziału w projektach unijnych, ja zapewniałem mieszkańców, że budżet Sochaczewa jest pod kontrolą i dbamy o dobre wskaźniki finansowe. Sprawozdanie za miniony rok pokazuje, że słowa dotrzymałem. Wszystkie inwestycje były realizowane zgodnie z planem, w terminach wypłacaliśmy wynagrodzenia, zasiłki, dodatki mieszkaniowe, regularnie spłacaliśmy kredyty.
Wiedząc, że w trudnych czasach należy oszczędzać, przyhamowaliśmy wydatki i były one mniejsze od planowanych o prawie 4,5 mln zł. Nawet w kryzysowym roku Urząd Miejski wypracował niemal 4 milionową nadwyżkę budżetową.
Ratusz dobrze radził sobie także ze zdobywaniem pieniędzy z zewnątrz. W 2009 roku Unia Europejska, budżet państwa, ministerstwa i władze wojewódzkie przekazały nam prawie 4 mln złotych m.in. na budowę „Orlika” przy Gimnazjum Nr 2, remont ul. Traugutta, sali widowiskowej w Domu Kultury w Chodakowie i modernizację sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej Nr 4.
Rok 2009 był kolejnym, w którym udział wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem oscylował wokół 20%. Wydatki majątkowe pochłonęły aż 16,3 mln zł i zrealizowano je w ponad 99% planu.
Jeśli chodzi o inwestycje, to kolejny rok z rzędu najważniejsza była rozbudowa i modernizacja sieci sanitarnej. 5.466.000 zł przeznaczyliśmy na dokapitalizowanie Zakładu Wodociągów i Kanalizacji. Dziś już wiemy, z niemal 100% pewnością, że Sochaczew otrzyma z unijnego Funduszu Spójności 95 milionów złotych dofinansowania na budowę sieci sanitarnej w kolejnych dzielnicach – Chodakowie, Wypalenisku, Karwowie i Rozlazłowie. Pierwsze prace budowlane już ruszyły.
Niemal 2.700.000 zł przeznaczano na budowę nowych dróg, remonty już istniejących, układanie chodników oraz wykup gruntów pod projektowane trasy. Ubiegłoroczny plan inwestycyjny obejmował ułożenie asfaltu bądź warstwy tłucznia w ulicach: Traugutta, Świerkowej, Długiej, Zwycięstwa i Kawalerzystów. Ponadto utwardziliśmy trylinką ulicę Prostą i Willową a przy ulicach Kochanowskiego i 15 Sierpnia powstały nowe odcinki chodnika.
Z remontami dróg ściśle związana jest też budowa kanalizacji deszczowej oraz oświetlenia. 1.328.000 zł pochłonęła budowa kanalizacji deszczowej w ulicy Wodociągowej, Zwycięstwa i na Osiedlu Asnyka oraz oświetlenia w ulicach Reymonta, Wąskiej, Traugutta, Polnej, Zwierzynieckiej, Hugo Badera, Sobolewskiego, Kubusia Puchatka, na Placu Armii Ludowej oraz w parku imienia Ignacego Garbolewskiego.
Kolejne prawie 2 mln zł pochłonęły wydatki inwestycyjne związane z oświatą, wychowaniem i promocją sportu – zbudowaliśmy kompleks boisk przy Gimnazjum Nr 2; sztucznie mrożone stałe lodowisko; termomodernizacji poddano Przedszkole Nr 3.
Coraz ważniejszym elementem budżetu miasta staje się budowa i modernizacja mieszkań komunalnych. Prawie 630.000 zł wydaliśmy na remont budynków m.in. przy Al. 600-Lecia 84A, ul. 15 Sierpnia, Fabrycznej, wykonanie przyłącza kanalizacyjnego do budynku Sienkiewicza 12 i przyłącza gazowego do budynku Fabryczna 4.
Wśród ważniejszych zadań inwestycyjnych ubiegłego roku należy także wymienić: dalszą modernizację budynku Urzędu Miejskiego, ratę za zakup nowego autobusu dla Zakładu Komunikacji Miejskiej oraz zakup, przez ZGM, trzech samochodów do zadań gospodarczych.
Co warte zauważenia, w pierwotnym budżecie na 2009 rok zakładano, że nowe drogi, układanie kanalizacji i chodników pochłonie 14,2% ogólnych wydatków miasta, jednak ostatecznie było to ponad 18%. W liczbach oznacza to skok wydatków inwestycyjnych i majątkowych z niespełna 11,8 do 16,3 mln złotych. Mimo tak dużych i różnorodnych nakładów inwestycyjnych, kondycja finansowa naszego samorządu jest bardzo dobra.
Na koniec z satysfakcją chciałbym dodać, że 2009 rok zakończyliśmy bardzo miłym akcentem. Do licznych nagród i wyróżnień ratusz dodał jeszcze tytuł SUPER GMINY nadany przez Związek Powiatów Polskich. Spośród kilkuset gmin ocenianych przez ekspertów Związku, na SUPER GMINĘ zasłużyły tylko dwie – Sochaczew i Polanica Zdrój.
Dodam także, że w tym roku poproszę Państwa o co najmniej kilka korekt budżetu, gdyż z Regionalnego Programu Operacyjnego oraz Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych ratusz pozyskał 10,5 mln zł dofinansowania na rewitalizację kramnic, remont ul. Warszawskiej oraz zagospodarowanie działek na tyłach Urzędu Miasta.

Na koniec burmistrz zaznaczył, że przedstawione działania z zakresu realizacji budżetu, zostały pozytywnie ocenione przez Regionalną Izbę Obrachunkową i ma nadzieję, że starania ratusza również pozytywnie zostaną ocenione przez Radę.
Stanisław Wachowski przedstawił stanowisko Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium. Jak powiedział, wykonanie budżetu kształtowało się w sposób zgodny z planem, zmiany wprowadzano właściwie a posiadanymi środkami burmistrz gospodarował prawidłowo.
Nie było żadnej dyskusji. Głos zabrał tylko S. Wachowski, który wyliczył swoje uwagi do pracy burmistrza i ratusza. Na koniec jednak zaznaczył, że będzie głosował za udzieleniem absolutorium, gdyż „są prawidłowo działające wydziały w tym urzędzie, pieniądze są prawidłowo wydawane”. Zarządzono głosowanie. Wszyscy radni obecni na sesji, tj. 17 osób, byli „za” udzieleniem absolutorium.

Daniel Wachowski